河長負責

聯(lián)防聯(lián)治

在貴州，凡是老百姓叫得出名字、有長流水的小河流，都能找到河長負責。作為長江、珠江上游重要的生態(tài)屏障和首批國家生態(tài)文明試驗區(qū)，2017年以來，貴州以全面推行河（湖）長制工作為抓手，深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，堅決扛起了“兩江”上游的責任擔當。

目前，貴州全省4697條河流（湖、草海）、2407座小（2）型及以上水庫、17150座山塘，共設(shè)置22755名河湖長，建立了省市縣鄉(xiāng)河長會議、信息共享、工作督察、考核問責與激勵、驗收、信息報送六項制度。同時，貴州已與四川、重慶、云南、廣西、湖南簽訂了聯(lián)動機制協(xié)議，實現(xiàn)與周邊省（市、區(qū)）跨境河湖聯(lián)防聯(lián)治全覆蓋。

“良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。這是習近平生態(tài)文明思想在貴州大地的生動實踐，是綠水青山就是金山銀山理念在貴州大地的生動詮釋！”貴州省委副書記、省長李炳軍說。

退耕還林

鄉(xiāng)親致富

“開荒開到山尖尖，種糧種到天邊邊。”家住大方縣羊場鎮(zhèn)穿巖村，肖軍林對過去燒山墾田的場面記憶猶新。山上的樹被砍光后，水土流失、石漠化加劇等問題接踵而來，肖軍林和老鄉(xiāng)們過上了“荒山禿嶺不長草，人窮糧少吃不飽”的苦日子。

貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份，重重大山既困住了發(fā)展出路，也帶來了水土流失和石漠化等嚴重的生態(tài)問題。在生活貧困與生態(tài)惡化雙重壓力下，貴州開始在荒山與石漠間尋找新的生機。

4畝土地退耕還林后，肖軍林開辦起了農(nóng)家樂，憑著地道的豆干火鍋賺得盆滿缽滿，其他老鄉(xiāng)也通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和林下種植養(yǎng)殖業(yè)等，紛紛走上了發(fā)家致富的路子。穿巖村實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境靚、農(nóng)民腰包鼓的華麗轉(zhuǎn)變。

近年來，貴州積極探索植被恢復與生態(tài)重建、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游開發(fā)、生態(tài)移民等綜合治理。特別在“十三五”時期，貴州大力實施新一輪退耕還林、重點防護林、石漠化綜合治理等重點生態(tài)工程，累計完成天然林保護工程建設(shè)造林76萬畝，治理石漠化面積5234平方公里，防護林工程62.2萬畝，退耕還林和治理石漠化面積位居全國第一。到2020年底，全省林下經(jīng)濟利用森林面積達到2023萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3378億元。

企業(yè)轉(zhuǎn)型

挑戰(zhàn)難題

依托豐富的磷礦資源，貴州成為全國重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地，以往磷化工行業(yè)產(chǎn)生的污染，也給生態(tài)環(huán)境帶來了沉重負擔。為貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，建設(shè)好長江、珠江上游綠色屏障示范區(qū)，貴州堅決向磷石膏的綜合利用這一世界難題發(fā)起挑戰(zhàn)，于2018年率先實施“以渣定產(chǎn)”政策，將磷化工企業(yè)消納磷石膏情況與磷酸等產(chǎn)品生產(chǎn)量掛鉤。

“倒逼企業(yè)走上綠色轉(zhuǎn)型和綜合利用之路，我們正不斷致力于探索解決磷石膏利用難題。”貴州磷化集團董事長何光亮介紹，經(jīng)過3年的努力攻堅，企業(yè)于2020年首次實現(xiàn)渣的產(chǎn)銷平衡，磷石膏資源綜合利用已覆蓋建材、化工、井下填充及農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。從工業(yè)廢渣到綠色建材，貴州另辟蹊徑，破解了磷石膏利用處置的世界難題，打造出磷石膏資源綜合利用的“貴州樣本”。 

原刊于《 人民日報 》（ 2021年07月13日 第 16 版）

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