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《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，越來越多勞務(wù)品牌走進(jìn)人們的生活。勞務(wù)品牌是具有區(qū)域性、行業(yè)性特點(diǎn)，擁有較高市場知名度的勞務(wù)標(biāo)識。各地通過市場化運(yùn)作、規(guī)范化培育、技能化開發(fā)、規(guī)模化輸出、品牌化推廣、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方式，加快勞務(wù)品牌發(fā)展提升，使勞務(wù)品牌成為鄉(xiāng)村振興新動能。

在河北省張北縣，有這樣一群人，農(nóng)忙時節(jié)，他們在田間地頭忙碌，到了供暖季，他們奔赴周邊城市，成為專業(yè)司爐工。久而久之，“張北司爐工”的勞務(wù)品牌樹了起來。

如今，在各地，這樣的勞務(wù)品牌越來越多。勞務(wù)品牌如何打造？如何發(fā)展升級？記者進(jìn)行了采訪。

一張“就業(yè)名片”

勞務(wù)品牌具有地域特色、行業(yè)特征和技能特點(diǎn)

不到上午11點(diǎn)，廣州市一家拉面館的后廚里，拉面師馬成虎已開始忙活。分好面團(tuán)、抹油醒發(fā)、振臂拉面，不一會兒，一碗香噴噴的拉面就上桌了。從青海省化隆回族自治縣廟爾溝村到廣東省廣州市，從“一口鍋、兩口子、三張桌子”到近百平方米的門店，馬成虎的生活變化映照出成千上萬“化隆拉面師”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路。

先在店里跑堂，學(xué)會技術(shù)當(dāng)面匠，攢夠本錢開門店……憑借勤勞與智慧，化隆拉面師們走南闖北。“化隆拉面師”成為青海省響當(dāng)當(dāng)?shù)膭趧?wù)品牌，不僅帶動當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)增收，還輸出到全國各地。

“粵菜師傅”、山西“呂梁山護(hù)工”、吉林“遼源織襪工”……在第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動上，來自全國各地的146個勞務(wù)品牌項(xiàng)目集中亮相，越來越多的勞務(wù)品牌走進(jìn)人們的生活。

“張北縣把司爐工作為發(fā)展勞務(wù)品牌的方向，務(wù)工者打工種地兩不誤，一年四季有收入。”張北縣就業(yè)服務(wù)局副局長趙紅松介紹，“通過對北京勞務(wù)市場用工情況調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，供暖季的北京需要大量司爐工，且司爐工對學(xué)歷要求不高，非常適合冬閑的農(nóng)民。”

去年9月，“張北司爐工”被人社部授予“帶動就業(yè)類勞務(wù)品牌”稱號。如今，張北縣每年供暖季向北京輸送司爐工1000余人，人均增收近1.8萬元，有力拉動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民尤其是脫貧勞動力增收，促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。

自上個世紀(jì)90年代以來，勞務(wù)品牌建設(shè)歷經(jīng)30多年的實(shí)踐和發(fā)展，已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。近年來，勞務(wù)品牌的區(qū)域性、行業(yè)性特征愈發(fā)顯著，大多數(shù)集中在手工藝制造、建筑、家政服務(wù)、餐飲等勞動密集型行業(yè)，有的勞務(wù)品牌發(fā)展成為當(dāng)?shù)仨懥恋木蜆I(yè)名片。

一種“質(zhì)量認(rèn)證”

“培訓(xùn)+輸出+品牌”多管齊下提升服務(wù)品質(zhì)

勞務(wù)品牌的發(fā)展，既是自發(fā)形成的結(jié)果，也離不開各地各方面的因勢利導(dǎo)。

為做強(qiáng)“化隆拉面師”勞務(wù)品牌，當(dāng)?shù)赝瞥鲆幌盗蟹龀执胧�，�?qiáng)化拉面工藝培訓(xùn)、注冊“化隆牛肉面”品牌、發(fā)放貼息貸款……目前，11萬化隆拉面師開辦的1.8萬家拉面店，已經(jīng)遍及22個省份的280多個城市，年?duì)I業(yè)額達(dá)百億元。“化隆拉面師”帶來的效益輻射到整個拉面產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民純收入的54%來自拉面餐飲相關(guān)行業(yè)。種草養(yǎng)畜、冷鏈配送、設(shè)立分倉、營銷推廣、拉面銷售……一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式初步形成。

“培訓(xùn)+輸出+品牌”的發(fā)展路徑，讓勞務(wù)品牌走得更穩(wěn)。“我們與廣州、蘇州等40個大中城市簽訂了《拉面經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員服務(wù)管理合作協(xié)議》，在就業(yè)相對集中的城市設(shè)立服務(wù)站，幫助拉面師們解決工作生活中的困難和問題，減免相關(guān)稅費(fèi)、簡化辦證手續(xù)，開辟綠色通道。”化隆縣委書記張愛如說，“從子女入學(xué)、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險繳納轉(zhuǎn)移接續(xù)到職業(yè)推介各方面，免除大伙兒的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)品牌健康持續(xù)發(fā)展。”

為擦亮金字招牌，勞務(wù)品牌的技能特點(diǎn)也與時俱進(jìn)。如今，“張北司爐工”從最初的燃煤司爐已拓展到燃油燃?xì)馑緺t，當(dāng)?shù)亻_展技能培訓(xùn)的人員范圍也從最初的張北縣郝家營鄉(xiāng)拓展到張家口周邊縣區(qū)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2500余人。“‘張北司爐工’逐漸被市場認(rèn)可，我們先后與40余家供熱企業(yè)簽訂了長期勞務(wù)合作協(xié)議。”趙紅松說。

勞務(wù)品牌還是一種“質(zhì)量認(rèn)證”。在消費(fèi)者眼中，叫得響的勞務(wù)品牌，其從業(yè)人員往往具有比較完備的素質(zhì)技能和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。

周日上午，“黔靈女家政”的保潔阿姨準(zhǔn)時來到貴陽市民付麗家中，打掃廚房、擦拭門窗……幾個小時后，房屋收拾得干干凈凈。“專業(yè)、高效、省心。”付麗十分滿意。

“公司開展多種職業(yè)技能培訓(xùn)，技能等級從初級到高級，薪酬待遇也與之掛鉤。”貴州黔靈女家政服務(wù)有限公司總經(jīng)理郭毅說，“我們有50多名培訓(xùn)師，還跟近10所大專院校合作，不斷規(guī)范服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量。”

一條“發(fā)展之路”

通過提高技能含量、規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)壯大勞務(wù)品牌

近年來，國家發(fā)布多項(xiàng)政策舉措支持勞務(wù)品牌發(fā)展壯大。去年，中辦、國辦出臺的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，明確要求培育一批叫得響的農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌。隨后，人社部、國家發(fā)改委等20個部門共同印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出，力爭“十四五”期間，勞務(wù)品牌發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升、壯大升級的促進(jìn)機(jī)制和支持體系基本健全，地域鮮明、行業(yè)領(lǐng)先、技能突出的領(lǐng)軍勞務(wù)品牌持續(xù)涌現(xiàn)。

不少勞務(wù)品牌早期靠“傳幫帶”等方式聚集人氣，在市場考驗(yàn)中“抱團(tuán)發(fā)展”，但發(fā)展過程中仍存在管理不夠精細(xì)、質(zhì)量不夠穩(wěn)定等短板。如何壯大升級？

“黔靈女家政”進(jìn)行了公司化運(yùn)營探索。“黔靈女家政”最初由貴州省婦聯(lián)發(fā)起，旨在幫助當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)。2010年正式注冊公司，為就業(yè)婦女免中介費(fèi)、免管理費(fèi)、免崗前培訓(xùn)費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)公益化目標(biāo)、公司化運(yùn)營的良性循環(huán)。

如今，公司業(yè)務(wù)覆蓋貴州省9個市州、88個縣，直接帶動近4萬人就業(yè)。“結(jié)合市場需求，推動養(yǎng)老、托育進(jìn)社區(qū)是我們接下來的發(fā)展重點(diǎn)。”郭毅說。

與此同時，勞務(wù)品牌的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷細(xì)化。“作為勞務(wù)大省，貴州一直重視勞務(wù)品牌的發(fā)現(xiàn)培育、發(fā)展提升和壯大升級。目前正在建立和完善省級勞務(wù)品牌相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、全省勞務(wù)品牌項(xiàng)目庫和專家?guī)臁！辟F州省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

近日，貴州省印發(fā)《關(guān)于勞務(wù)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》，明確到今年底，所有縣（市、區(qū)）至少培育1個勞務(wù)品牌，力爭到“十四五”末，形成一批具有貴州特色和廣泛影響力的省級優(yōu)秀勞務(wù)品牌。

人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過提高技能含量，來加快勞務(wù)品牌發(fā)展提升。“截至目前，全省依托勞務(wù)品牌實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動者占到農(nóng)牧區(qū)勞動力總數(shù)的37.3%，人均年工資性收入達(dá)到3.14萬元。”青海省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“接下來，我們將圍繞有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造‘青農(nóng)’‘青牧’等勞務(wù)品牌，不斷提升勞務(wù)品牌發(fā)展的組織化、規(guī)范化程度。”

原刊于《 人民日報(bào) 》（ 2022年05月05日 第 10 版）

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