近年來，沿河土家族自治縣搶抓機(jī)遇，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這篇大文章，奮力描繪新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新畫卷。

美麗的七三村田園風(fēng)光。

完善長效機(jī)制 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

為有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，該縣常態(tài)化開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作，制定了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作《實(shí)施方案》，縣、鄉(xiāng)、村均成立鄉(xiāng)村振興指揮中心（部），責(zé)任到人，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”。

截至2022年10月，該縣累計(jì)納入邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶3471戶14051人，占建檔立卡脫貧人口的8.79%，2601戶10715人已消除風(fēng)險(xiǎn)，沒有發(fā)生規(guī)模性返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

該縣常態(tài)化組織開展義務(wù)教育階段適齡少年兒童就讀情況核查，精準(zhǔn)落實(shí)資助和送教上門政策，全縣沒有因貧失學(xué)或輟學(xué)現(xiàn)象。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”，持續(xù)做好慢性病簽約服務(wù)，有效減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。并制定農(nóng)村住房安全有保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及幫扶辦法，定期對(duì)該縣所有農(nóng)戶住房安全進(jìn)行排查，開通了住房保障排查工作咨詢、投訴電話，第一時(shí)間跟蹤核查。還常態(tài)化開展農(nóng)村飲水安全全覆蓋敲門入戶大排查行動(dòng)，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早整改、早見效。

該縣通過東西部協(xié)作，爭取專項(xiàng)資金11550萬元，實(shí)施項(xiàng)目68個(gè)。此外，中央五礦集團(tuán)、貴州省司法廳、貴州省能源局、貴州省烏江水電開發(fā)有限公司、貴州省鋼鐵集團(tuán)公司、貴州省首鋼貴鋼公司定點(diǎn)幫扶，直接幫扶項(xiàng)目44個(gè)，幫扶資金4800萬元。在消費(fèi)扶貧上，采購、幫助銷售沿河農(nóng)特產(chǎn)品和特色手工藝品3442.59萬元。2018年初，返鄉(xiāng)大學(xué)生冉阿周投資200多萬元在該縣國家4A級(jí)景區(qū)內(nèi)打造了沿河特產(chǎn)館，將沿河各種農(nóng)特產(chǎn)品、工藝品、旅游商品、書法作品、土家文化書吧整合在一起，形成多功能線下體驗(yàn)館。沿河特產(chǎn)館開業(yè)后，冉阿周和他的團(tuán)隊(duì)又創(chuàng)建了“黔特優(yōu)品”電商平臺(tái)，讓更多的人參與進(jìn)來，成為店主，分銷產(chǎn)品，兜售更多的沿河農(nóng)特產(chǎn)品。

機(jī)械化收割水稻。

加強(qiáng)有效銜接 鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐

近年來，沿河乘勢(shì)發(fā)力，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，激勵(lì)更多干部踴躍到鄉(xiāng)村振興一線干事創(chuàng)業(yè)，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

今年，該縣繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化駐村幫扶力量，選派第一書記265名、駐村工作隊(duì)265支、駐村干部530名，包村干部408名，對(duì)該縣脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村等265個(gè)五類重點(diǎn)村和181個(gè)其他村實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。印發(fā)《沿河土家族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)管理辦法》，對(duì)選派的第一書記、駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)駐村幫扶工作深入開展。調(diào)整優(yōu)化107個(gè)黨政、企事業(yè)單位包村，對(duì)脫貧戶和“三類戶”全部落實(shí)干部包保，建立了新一輪駐村幫扶縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），部門包村（社區(qū)）、干部聯(lián)戶工作體系。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 扶持脫貧群眾穩(wěn)定增收

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的主要抓手，通過扶貧產(chǎn)業(yè)有力地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)，也為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

該縣譙家鎮(zhèn)成立土地灣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，引入縣屬國企烏江畫廊旅游開發(fā)有限責(zé)任公司的資本、人才和管理經(jīng)營模式，從畫廊公司選派專業(yè)人員到村集體經(jīng)濟(jì)公司長期蹲點(diǎn)辦公，與村支“兩委”合股聯(lián)營、抱團(tuán)發(fā)展，所得收益畫廊公司占股51%、集體經(jīng)濟(jì)占股49%，進(jìn)一步擴(kuò)大了紅色經(jīng)濟(jì)效益，有效盤活了集體資產(chǎn)、改造了群眾閑置房屋、興辦超市，承接縣委黨校培訓(xùn)班學(xué)員、游客食宿服務(wù)。同時(shí)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家、縣內(nèi)農(nóng)業(yè)專家到村實(shí)地調(diào)研考察，因地因村發(fā)展油菜、竹筍、高產(chǎn)水稻等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造350畝輪作觀光油菜、水稻產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)革命老區(qū)群眾就業(yè)增收。并依托紅色文化資源，推出紅色餐飲、紅色休閑、民宿體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目，建成紅色民宿2家50個(gè)床位、開辦為民超市1個(gè)、紅色旅游餐館1家，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。目前，白石溪村、長征村集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)23萬元、21萬元。?

黔東特區(qū)革命委員會(huì)舊址。

在產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶方面，該縣堅(jiān)持各級(jí)財(cái)政銜接資金60.04%以上用于產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)“到村到戶”，投入銜接資金20216.7萬元，發(fā)放小額信貸650戶4124.1萬元（其中“富民貸”107戶1474.88萬元），推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)、畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供，確保有勞動(dòng)力、有發(fā)展意愿脫貧戶產(chǎn)業(yè)后續(xù)幫扶全覆蓋。健全就業(yè)實(shí)名制臺(tái)賬，培訓(xùn)有勞動(dòng)力脫貧人口2382人次，就業(yè)幫扶車間帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）就近就業(yè)474人，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置就業(yè)困難脫貧人口（含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象）4237人。?

搬遷戶羅海燕一家2019年從該縣思渠鎮(zhèn)搬遷到祐溪街道思源社區(qū)安置點(diǎn)，這幾年來，羅海燕一直堅(jiān)持參加縣里組織的網(wǎng)絡(luò)電商培訓(xùn)，學(xué)習(xí)到了很多電商營運(yùn)新知識(shí)。她介紹，靠推銷沿河的農(nóng)特產(chǎn)品，一天有10多個(gè)人下單，她靠網(wǎng)絡(luò)直播帶貨掙了不少錢。

在易地搬遷后續(xù)扶持工作中，該縣圍繞13個(gè)集中安置點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)配套服務(wù)，累計(jì)建成社區(qū)工廠、就業(yè)幫扶車間26家，吸納脫貧勞動(dòng)力891人（其中搬遷戶303人），實(shí)現(xiàn)有意愿“零就業(yè)”搬遷戶至少一戶一人就業(yè)。為符合條件的5241戶搬遷群眾辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記證書，確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)管理，全面落實(shí)黨組織管理、物業(yè)管理、社保一站式服務(wù)等公共服務(wù)，促進(jìn)易地扶貧搬遷群眾融入社區(qū)。

食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)一角。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，變的是目標(biāo)階段和任務(wù)重點(diǎn)，不變的是責(zé)任和使命。下一步，沿河將走好具有沿河特色的鄉(xiāng)村振興之路，奮力在沿河高質(zhì)量發(fā)展中寫下新時(shí)代“三農(nóng)”工作濃墨重彩的一筆，繪就屬于鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。（王小兵 沿河縣委宣傳部供圖）

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