“手中有招，手起刀落。”在貴州省普安縣公安局青山派出所的微信警務(wù)群里，一位居民如此評(píng)價(jià)道。這個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū)派出所，警務(wù)運(yùn)作卻高效迅捷，護(hù)衛(wèi)了一方的秩序與安樂。

通過(guò)專業(yè)建設(shè)中心派出所、創(chuàng)新增強(qiáng)群防群治能力、全面延伸服務(wù)觸角的摸索與實(shí)踐，青山派出所穩(wěn)妥推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)警務(wù)工作，促使打擊違法犯罪效果不斷提升、社會(huì)服務(wù)反饋持續(xù)向好，彰顯了基層派出所為民服務(wù)本色。

現(xiàn)如今，青山派出所已有“一級(jí)公安派出所”“楓橋式公安派出所”“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范集體”等種種稱號(hào)加持，榮譽(yù)在身、責(zé)任在肩，青山中心派出所（以下簡(jiǎn)稱“中心所”）所長(zhǎng)鄧獻(xiàn)奎說(shuō)：“我們?nèi)栽谔剿魍七M(jìn)適宜有效的警務(wù)模式，做好群眾身邊的守護(hù)者將永遠(yuǎn)在路上。”

早防快治：聚力中心，高效聯(lián)動(dòng)

5分鐘內(nèi)集結(jié)警力40余人，10分鐘內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，3小時(shí)內(nèi)抓捕犯罪嫌疑人，現(xiàn)場(chǎng)群眾直呼：“派出所出警太快了吧！”今年1月21日，正值學(xué)生寒假第一天，中心所接到報(bào)警稱，有十幾人聚眾尋釁滋事。盡管中心所成立僅10天，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)法已取得了明顯成效。

就在案發(fā)10天前，普安縣公安局將青山派出所與新店派出所整合成立“青山中心派出所”，設(shè)置了由綜合指揮室和執(zhí)法辦案隊(duì)、社區(qū)警務(wù)隊(duì)構(gòu)成的“一室兩隊(duì)”警務(wù)機(jī)制，形成從工作指令到開展實(shí)施，再到結(jié)果反饋的完整閉環(huán)，在實(shí)現(xiàn)快速辦案的同時(shí)，還保證了嚴(yán)格執(zhí)法。

“全所民警、輔警按照‘警力跟隨警情走’原則，平常在各自崗位開展本職工作，一旦遇到重大、復(fù)雜警情或統(tǒng)一行動(dòng)時(shí)，全所警力由中心所統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到進(jìn)退有序、聚散迅速。”鄧獻(xiàn)奎表示。自成立以來(lái)，中心所多次快速調(diào)警增援周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置各種事項(xiàng)，不僅緩解了普安縣南面鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)線長(zhǎng)的調(diào)警困難局面，還大幅度提升了打擊違法犯罪和服務(wù)群眾方面的效能。

除了對(duì)案件類警情實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)外，中心所對(duì)于非案件類警情也形成了先期處置、專門治理的社會(huì)面防控格局。“對(duì)轄區(qū)內(nèi)重復(fù)、復(fù)雜和突出警情展開重點(diǎn)分析，統(tǒng)計(jì)各轄區(qū)、各時(shí)段、各類型警情發(fā)案數(shù)據(jù)，我們就能適時(shí)調(diào)度巡邏防控力量，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和時(shí)段展開重點(diǎn)防范。”鄧獻(xiàn)奎說(shuō)。通過(guò)每日、每周、每季度的警情研判，青山派出所的預(yù)防性措施轉(zhuǎn)化成了治理效果。

群防群治：民呼“我”應(yīng)，一呼百應(yīng)

一個(gè)多月前，青山鎮(zhèn)哈馬村村民徐先生75歲的父親走失，青山派出所接到報(bào)警后立即通過(guò)153個(gè)多元共治微警務(wù)群，向2萬(wàn)余名群成員發(fā)出尋人信息，并同步展開視頻巡查，不多久便發(fā)現(xiàn)了老人的蹤跡。警民攜手很快在山中找到了走失老人，并輪流替換將老人背出了深山。

警力有限，民力無(wú)窮。以村組、街區(qū)、行業(yè)等各種分類標(biāo)準(zhǔn)，青山派出所建立“公安+”共治微警務(wù)群超250個(gè)，群成員近2萬(wàn)人，涵蓋轄區(qū)大小街區(qū)、行業(yè)、村寨。只需打開手機(jī)微信群，群眾便能報(bào)警、咨詢、舉報(bào)，同時(shí)也能為民警辦案提供線索。基于扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，青山派出所實(shí)現(xiàn)了民呼我應(yīng)、一呼百應(yīng)，極大提升了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和急難險(xiǎn)重突發(fā)公共事件方面的處置保障能力。

此外，針對(duì)青山鎮(zhèn)回族人口占比較高的情況，青山派出所于2016年推動(dòng)成立了一支由少數(shù)民族群眾組成的“青山鎮(zhèn)回民義務(wù)治安巡邏隊(duì)”，共同參與派出所日常的治安巡邏防控、矛盾糾紛排查化解、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等工作。2020年這支隊(duì)伍更名為“普安縣青山鎮(zhèn)青城義警協(xié)會(huì)”，隊(duì)員發(fā)展至30余人，不斷促成青山鎮(zhèn)多民族參與社會(huì)治安綜合治理的良好格局。

為讓群防群治平臺(tái)越搭越寬，警民協(xié)作力量越聚越強(qiáng)，青山派出所創(chuàng)新治安管理服務(wù)模式，打造“公安+”聯(lián)動(dòng)共治機(jī)制，通過(guò)發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)行業(yè)安保和專職消防隊(duì)伍力量，組建義務(wù)巡邏隊(duì)開展聯(lián)勤巡邏。由所內(nèi)民警、輔警不定時(shí)組織巡邏防范工作，對(duì)全鎮(zhèn)的各類災(zāi)害事故進(jìn)行及時(shí)處置，充分發(fā)揮出社會(huì)力量在治安管理中的“生力軍”作用。

解憂排難：主動(dòng)作為，細(xì)心化解

“最近廣場(chǎng)地面有很多未清理的釘子，不僅妨礙大家跳舞，還威脅到小孩的安全。”今年6月，群眾在警務(wù)微信群里留言。了解情況后，青山派出所教導(dǎo)員徐智偉隨即帶領(lǐng)輔警到廣場(chǎng)清理螺絲釘，高效快速地解決了群眾的身邊事。

聚焦群眾急難愁盼問題，青山派出所除了結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，提供“網(wǎng)上辦、一站辦、預(yù)約辦、上門辦”服務(wù)外，常態(tài)化開展“隨手辦”，扎實(shí)開展幫小忙、解小憂的家門服務(wù)、小事服務(wù)。通過(guò)全面延伸警務(wù)相關(guān)服務(wù)觸角，真正做到服務(wù)不缺位，提升了當(dāng)?shù)厝罕姷墨@得感、幸福感和滿意度。

青山派出所還將工作模式由群眾求助向民警主動(dòng)排查化解轉(zhuǎn)變，通過(guò)建立“公安+民調(diào)”機(jī)制，打造聯(lián)合調(diào)解隊(duì)伍，圍繞鄰里關(guān)系、土地、債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)時(shí)滾動(dòng)排查矛盾糾紛，最大程度實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。

在今年7月的一起土地糾紛中，中心所社區(qū)民警楊天江聯(lián)合當(dāng)?shù)卣痛逦瘯?huì)干部組織當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過(guò)4個(gè)小時(shí)的講法說(shuō)情，最終讓雙方達(dá)成一致意見并簽訂調(diào)解協(xié)議書。楊天江是“老楊調(diào)解室”的牽頭人，該團(tuán)隊(duì)通過(guò)深入轄區(qū)了解群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，啃下了諸多矛盾糾紛“硬骨頭”，2022年以來(lái)共調(diào)解矛盾糾紛305起，深受群眾認(rèn)可和好評(píng)。

不僅如此，青山派出所還通過(guò)微信朋友圈、短視頻等方式關(guān)注轄區(qū)百姓關(guān)心的民生問題，通過(guò)警情走訪、回訪了解群眾的態(tài)度和意見，從多維度感知群眾需求，進(jìn)而更精準(zhǔn)、及時(shí)地服務(wù)群眾。建所70年來(lái)，青山派出所堅(jiān)持有案必破、快偵快辦，用自己的方式守護(hù)了一方平安和諧。

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