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貴州探索數(shù)據(jù)流通交易體系建設(shè)——

讓高質(zhì)量數(shù)據(jù)“動(dòng)”起來(lái)(一線調(diào)研)

本報(bào)記者 汪志球 蘇 濱
2023年05月23日08:19 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
小字號(hào)

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。把數(shù)據(jù)作為繼土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)之后新的重要生產(chǎn)要素,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

從設(shè)立全國(guó)首家大數(shù)據(jù)交易所,到成為全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),再到數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年位居全國(guó)第一,貴州不斷探索數(shù)據(jù)流通交易體系建設(shè),在優(yōu)化服務(wù)、建立機(jī)制等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

地鐵站里,借助人臉識(shí)別,乘客便捷進(jìn)站;小吃街上,通過(guò)智能監(jiān)測(cè),管理轉(zhuǎn)型升級(jí);大屏幕前,只需動(dòng)動(dòng)指尖,生產(chǎn)精準(zhǔn)把控……在如今的生產(chǎn)生活中,我們?cè)絹?lái)越離不開數(shù)據(jù)的助力。

截至目前,全國(guó)已有50多家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)。隨著數(shù)據(jù)交易成為各方爭(zhēng)相入局的新領(lǐng)域,作為國(guó)內(nèi)最早涉足大數(shù)據(jù)交易的省份,貴州在這一領(lǐng)域有哪些實(shí)質(zhì)突破?如何逐一打通堵點(diǎn)?記者進(jìn)行了調(diào)查。

目 的

發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)從資源到資產(chǎn)再到資本的轉(zhuǎn)變

養(yǎng)殖戶申請(qǐng)貸款,對(duì)于不少金融機(jī)構(gòu)而言,可謂“又愛(ài)又惱”。

“愛(ài)”的是,銀行想為更多農(nóng)戶提供金融服務(wù),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興;“惱”的是,養(yǎng)殖戶常因缺少征信記錄、活體抵押難以確權(quán)等因素,申請(qǐng)貸款獲得率低。

不久前,在貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所撮合下,貴陽(yáng)農(nóng)商銀行與貴州東彩供應(yīng)鏈科技有限公司達(dá)成合作,共同建設(shè)銀行生態(tài)牧業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)。

“通過(guò)合作,我們可以使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),精準(zhǔn)采集數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性,增強(qiáng)貸后管理的安全性。”貴陽(yáng)農(nóng)商銀行相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

以肉牛養(yǎng)殖為例,入欄時(shí),通過(guò)采集體重、體溫等生物信息,結(jié)合市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估,實(shí)現(xiàn)“按頭放款”;存欄時(shí),利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)作為活體抵押資產(chǎn)的肉牛生長(zhǎng)狀態(tài)和市場(chǎng)價(jià)值;出欄時(shí),根據(jù)肉牛對(duì)應(yīng)貸款信息,預(yù)估市場(chǎng)價(jià)值,償還本金利息,實(shí)現(xiàn)“按頭還款”。

這是貴州省內(nèi)落地的首筆銀行機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)交易業(yè)務(wù),其中扮演重要角色的貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所,自2015年4月起,便在數(shù)據(jù)交易規(guī)則、組織結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)確權(quán)、交易方式以及市場(chǎng)定價(jià)、盈利模式等諸多方面開展探索。

“數(shù)據(jù)交易就是以數(shù)據(jù)作為商品,進(jìn)行分類定價(jià)、流通和買賣的行為,將有效發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)資源到數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)資產(chǎn),再到數(shù)據(jù)資本的轉(zhuǎn)變。”貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳蔚說(shuō)。

拿貴陽(yáng)農(nóng)商銀行來(lái)說(shuō),作為數(shù)據(jù)需求方,充足的有效數(shù)據(jù)能夠支撐起風(fēng)控模型和營(yíng)銷模型建設(shè),解決信息不對(duì)稱,降低金融風(fēng)險(xiǎn),更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。而作為數(shù)據(jù)供給方,貴州東彩供應(yīng)鏈科技有限公司因自身業(yè)務(wù)長(zhǎng)期產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),如果不能深挖潛在價(jià)值,無(wú)異于浪費(fèi)資源。

伴隨海量數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)交易自然水到渠成。2021年,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行優(yōu)化提升,構(gòu)建“一中心+一公司”的新型組織架構(gòu)體系。其中貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心承擔(dān)建設(shè)管理數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái),制定流通交易制度規(guī)則,建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展經(jīng)營(yíng)主體和數(shù)據(jù)要素登記等服務(wù);貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)日常運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)推廣等服務(wù)。

“通過(guò)充分把握數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通、交易、使用、安全等基本規(guī)律,探索有利于數(shù)據(jù)安全保護(hù)、有效利用、合規(guī)流通的產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)體系。”貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司總經(jīng)理葉玉婷說(shuō)。

手 段

構(gòu)建交易規(guī)則體系,加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育

“跟超市賣貨一樣,打通數(shù)據(jù)交易,先要確保手中有貨。”貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司金融行業(yè)負(fù)責(zé)人劉君惠子介紹,“除了依靠數(shù)交所平臺(tái)本身吸引數(shù)據(jù)商進(jìn)駐,我們還創(chuàng)新培育‘?dāng)?shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)’業(yè)態(tài),借助數(shù)據(jù)中介機(jī)構(gòu),為各類經(jīng)營(yíng)主體提供數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審查等全流程服務(wù)。以數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)公司為例,可以通過(guò)各自渠道,挖掘、推動(dòng)更多數(shù)據(jù)商來(lái)此集聚,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。”

2022年5月,數(shù)交數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)(深圳)有限公司進(jìn)駐貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所,隨之推動(dòng)順豐科技有限公司成為交易所數(shù)據(jù)商。

順豐科技有限公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,基于多元業(yè)務(wù)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)和行業(yè)解決方案,公司沉淀了一批全國(guó)物流類數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)脫敏等多種技術(shù)手段,保障隱私數(shù)據(jù)使用安全合規(guī)、可用不可見(jiàn),數(shù)據(jù)產(chǎn)品就此上架。隨后,一家省外銀行關(guān)注到這一產(chǎn)品,判斷其契合信貸風(fēng)險(xiǎn)控制模型需求,向順豐科技表達(dá)了合作意向。

由于數(shù)據(jù)交易涉及銀行征信業(yè)務(wù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,要求數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范至持牌征信機(jī)構(gòu)管理,再以征信服務(wù)輸出至金融機(jī)構(gòu)。這個(gè)時(shí)候,圣輝征信有限公司進(jìn)入了合作雙方的視野。

“圣輝征信也是貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所的數(shù)據(jù)商,由此實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)交易。”劉君惠子表示,探索建立金融場(chǎng)景數(shù)據(jù)交易合規(guī)鏈路并非一帆風(fēng)順,“整個(gè)交易流程得符合省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省地方金融監(jiān)督管理局等部門要求,構(gòu)建安全、合規(guī)、可控的金融專項(xiàng)數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用。”

接下來(lái),貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所引入數(shù)據(jù)合規(guī)機(jī)構(gòu)——廣東廣和律師事務(wù)所,對(duì)順豐科技有限公司開展項(xiàng)目調(diào)查和訪談,出具相關(guān)法律意見(jiàn)書,完成數(shù)據(jù)合規(guī)服務(wù),交易順利完成。

對(duì)買方而言,通過(guò)數(shù)據(jù)交易,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品賦能銀行信貸場(chǎng)景,可有效降低潛在風(fēng)險(xiǎn);賣方則擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,開拓新的收入來(lái)源,促進(jìn)企業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,多方共贏。

豐富數(shù)據(jù)有效供給,打造要素生態(tài)體系,一方面要從政務(wù)、公共企事業(yè)單位數(shù)據(jù)供給入手,盤活數(shù)據(jù)家底,帶頭主動(dòng)入市;另一方面,要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)同正規(guī)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)合作,激發(fā)數(shù)據(jù)供給活力,豐富可流通交易的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

“圍繞‘安全用數(shù)、合規(guī)用數(shù)’,我們正在構(gòu)建以供需雙方為‘內(nèi)環(huán)’、數(shù)據(jù)中介服務(wù)為‘中環(huán)’、場(chǎng)景和需求為‘外環(huán)’的全生命周期生態(tài)場(chǎng)景模式。”國(guó)家為何下大力氣規(guī)范引導(dǎo)場(chǎng)外交易,培育壯大場(chǎng)內(nèi)交易?葉玉婷認(rèn)為合規(guī)、高效是主因,“場(chǎng)內(nèi)交易能有效避免數(shù)據(jù)無(wú)序流動(dòng)造成的安全風(fēng)險(xiǎn),提供低成本、高效率、可信賴的流通環(huán)境。”

探 索

解鎖數(shù)據(jù)價(jià)值,增加有效供給

高質(zhì)量數(shù)據(jù)“動(dòng)”起來(lái),才能為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

2022年5月27日,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所發(fā)布數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系,包括《數(shù)據(jù)要素流通交易規(guī)則(試行)》等8個(gè)系列文件,探索合規(guī)高效的流通交易制度規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,培育、打造、引進(jìn)一批數(shù)據(jù)商和數(shù)據(jù)中介等主體。

伴隨數(shù)據(jù)場(chǎng)內(nèi)交易的推進(jìn),一些堵點(diǎn)、難點(diǎn)陸續(xù)顯現(xiàn)。

貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心數(shù)據(jù)開發(fā)部副主任呂東認(rèn)為,首先要解決數(shù)據(jù)合理定價(jià)難題。2022年初,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu),按照數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)產(chǎn)品生命周期、數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)形式、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化不同階段等,合力構(gòu)建了一套數(shù)據(jù)定價(jià)和資產(chǎn)評(píng)估體系。

2022年11月7日,由貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所、貴州省氣象信息中心等機(jī)構(gòu)聯(lián)合編寫的《氣象數(shù)據(jù)估值系列白皮書之一:解鎖氣象數(shù)據(jù)價(jià)值新方程》發(fā)布。

為何要選擇氣象數(shù)據(jù)作為突破口?一組數(shù)據(jù)給出答案。

2022年4月,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所首個(gè)官方數(shù)據(jù)專區(qū)——?dú)庀髷?shù)據(jù)專區(qū)正式上線。產(chǎn)品分五大類,近70天的試運(yùn)行,共完成近300萬(wàn)元交易額;截至目前,已完成交易額超過(guò)3500萬(wàn)元。

氣象數(shù)據(jù)有哪些應(yīng)用場(chǎng)景?

比如冬季防災(zāi)監(jiān)控,對(duì)電塔和高壓線區(qū)域的氣溫、水汽、降雨等氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工,有利于科學(xué)應(yīng)對(duì)電線積冰風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)融冰工作。基于此,南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司購(gòu)買電力調(diào)度氣象數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品,交易額達(dá)130萬(wàn)元。

由于氣象數(shù)據(jù)類型多、體量大、更新快、質(zhì)量高,經(jīng)脫敏脫密和產(chǎn)品化后,可高效合規(guī)賦能更多應(yīng)用場(chǎng)景,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所率先推進(jìn)氣象數(shù)據(jù)交易,解鎖氣象數(shù)據(jù)價(jià)值。

除了合理定價(jià),增加數(shù)據(jù)有效供給的難題也亟待突破。

“如果缺少高質(zhì)量的數(shù)據(jù)產(chǎn)品,數(shù)據(jù)交易就會(huì)像空架子。”葉玉婷說(shuō),貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)超市+行業(yè)專區(qū)+政策激勵(lì)的多元化運(yùn)營(yíng)模式,確保手中有貨、市場(chǎng)有需、交易有量,“只要符合政策,數(shù)據(jù)商免費(fèi)進(jìn)駐,加速培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”

依托“東數(shù)西算”工程,貴州匯聚諸多算力頭部企業(yè)和重量級(jí)算力中心,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所將打造算力交易專區(qū),培育本地特色鮮明的數(shù)據(jù)流通服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

“確權(quán)難也是一大痛點(diǎn),我們摸索推進(jìn)數(shù)據(jù)要素、經(jīng)營(yíng)主體登記確權(quán)服務(wù),通過(guò)頒發(fā)登記憑證,保障經(jīng)營(yíng)主體使用數(shù)據(jù)資源、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品獲得收益的權(quán)利。”陳蔚透露,下一步將推出數(shù)據(jù)交易激勵(lì)計(jì)劃,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所有限責(zé)任公司將匹配專項(xiàng)資金,激勵(lì)在平臺(tái)產(chǎn)生數(shù)據(jù)交易的數(shù)據(jù)商和做出服務(wù)貢獻(xiàn)的數(shù)據(jù)中介,促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流通交易。

趨 勢(shì)

激活釋放要素潛能,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)到位于貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)的中安科技集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間,打開屏幕,輕觸設(shè)備,150條生產(chǎn)線的生產(chǎn)、溫度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)立刻顯現(xiàn)。公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心負(fù)責(zé)人王傳福介紹,整個(gè)車間會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),通過(guò)抓取、收集與分析,又能作用于生產(chǎn)端,優(yōu)化生產(chǎn)工藝。“目前車間生產(chǎn)效率提高了至少50%,成本降低了30%,這就是大數(shù)據(jù)的力量。”

如今,越來(lái)越多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),其間會(huì)產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,既要培養(yǎng)收集、儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的意識(shí),又要讓數(shù)據(jù)要素流動(dòng)起來(lái),賦能企業(yè)生產(chǎn),助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2022年末,數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用創(chuàng)新大賽在貴陽(yáng)啟動(dòng),圍繞電力、氣象、交通等多個(gè)領(lǐng)域,吸引專業(yè)人才、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新項(xiàng)目落地貴州,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。歷經(jīng)征集招募、初賽、決賽3個(gè)階段,歷時(shí)5個(gè)月,目前565個(gè)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)完成角逐,將在今年的數(shù)博會(huì)期間進(jìn)行頒獎(jiǎng)和成果展示。

“貴州正加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。希望社會(huì)各界積極報(bào)名參與,實(shí)現(xiàn)‘以賽為媒、以賽聚才、以賽促用’,共建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。”貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長(zhǎng)李剛表示。

一組數(shù)據(jù),讓行業(yè)倍感振奮。

截至目前,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所累計(jì)完成交易645筆,累計(jì)完成交易金額10.3億元;入駐數(shù)據(jù)商587家,其中來(lái)自省外的數(shù)據(jù)商占53.8%;入駐數(shù)據(jù)中介機(jī)構(gòu)34家,上架交易標(biāo)的858個(gè),其中數(shù)據(jù)產(chǎn)品564個(gè),算法工具127個(gè),算力資源167個(gè)。

“相較以前,不管是交易額還是入駐數(shù)據(jù)商,均呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì),說(shuō)明貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所為市場(chǎng)提供的一站式服務(wù)取得實(shí)效。”陳蔚介紹,從數(shù)據(jù)產(chǎn)品到算力資源、算法工具,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所逐步推動(dòng)交易多元化,豐富健全數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)鏈。

李剛認(rèn)為,數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“血液”,不能讓其躺在機(jī)房睡大覺(jué)。貴州加快構(gòu)建產(chǎn)權(quán)制度完善、流通交易規(guī)范、數(shù)據(jù)供給有序、經(jīng)營(yíng)主體活躍、激勵(lì)政策有效、安全治理有力的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系,為國(guó)家數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革探索經(jīng)驗(yàn)。

隨著貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展和市場(chǎng)需求帶動(dòng)下,基于數(shù)據(jù)要素的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),數(shù)據(jù)要素價(jià)值有了巨大空間。

“我們將立足平臺(tái)運(yùn)營(yíng),廣泛收集各行業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)供需意向,探索更多數(shù)據(jù)要素場(chǎng)景應(yīng)用,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,積極同全國(guó)其他大數(shù)據(jù)交易所合作,加速數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流通交易,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,真正在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)上搶得先機(jī)。”陳蔚說(shuō)。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年05月23日 第 10 版)

(責(zé)編:潘佳倩、陳康清)

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