梵凈山上，層巒疊嶂，云海翻涌，四方游客爭相打卡；赤水河畔，水清岸秀，瓜果飄香，沿河群眾以“綠”生財；苗嶺深處，山林如海，點綠成金，林下經(jīng)濟創(chuàng)新拓展……

2023年生態(tài)文明貴陽國際論壇即將舉辦，今年論壇的主題是“共謀人與自然和諧共生現(xiàn)代化——推進綠色低碳發(fā)展”。外國政要、駐華使節(jié)、國際組織代表、跨國企業(yè)負責人等將齊聚一堂，探討全球生態(tài)文明建設(shè)之路，共建和諧共生的美麗世界。

黨的十八大以來，習近平總書記兩次赴貴州考察，希望貴州“守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全工作，在新時代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。”2022年1月，《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》明確貴州生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)的定位。

作為國家生態(tài)文明試驗區(qū)，貴州牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，全力打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品

保護好風景，吃上“旅游飯”

阡陌縱橫，塘溪環(huán)繞。在錯落有致的布依村居間，品味特色美食，領(lǐng)略生態(tài)之美……從“沉睡資源”到“美麗經(jīng)濟”，綠水青山讓王崗村嘗到了甜頭。

位于貴陽市烏當區(qū)新堡布依族鄉(xiāng)的王崗村，原本是個普通的小山村，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，村民以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，人均年收入一度只有2500元。

近年來，王崗村立足山清水秀的自然環(huán)境和保存良好的布依族傳統(tǒng)民居，打造特色民族村寨，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，拓寬了村民致富門路。“過去只知道村邊有好風景，想不到能吃上‘旅游飯’。每天接待幾十名游客，日子越來越好。”外出打工的村民花永良抓住機遇，返鄉(xiāng)經(jīng)營起農(nóng)家樂。

王崗村緣何蝶變？關(guān)鍵在綠水青山。“前段時間，《烏當區(qū)以綠色經(jīng)濟為引領(lǐng)推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》印發(fā)，明確堅持生態(tài)優(yōu)先，全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化。”貴陽市生態(tài)環(huán)境局烏當分局黨組書記、局長鄭文祥說。

優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，既要用好，更需守好。

貴州南部有一處茂密的原始森林——黔南布依族苗族自治州荔波縣的小七孔風景區(qū)。這是貴州第一個世界自然遺產(chǎn)地，有“地球腰帶上的綠寶石”美譽。

“今年‘五一’假期，全縣接待旅游人數(shù)69.42萬人次，旅游收入4.68億元。小七孔吸引力最大。”荔波縣文化廣電和旅游局局長石應(yīng)喜說，打造世界級旅游目的地，強化小七孔生態(tài)保護至關(guān)重要。

荔波縣小七孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳守國介紹，全鎮(zhèn)以增綠為目標，以管綠為重點，以護綠為主線，深化污染防治攻堅，加強生態(tài)系統(tǒng)保護、建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境治理體系，為子孫后代留下寶貴的生態(tài)財富。

人不負青山，青山定不負人。貴州堅持把生態(tài)保護放到首要位置，深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，加快推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，筑牢長江、珠江上游綠色屏障，著力為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。

形成12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

石山變青山，荒山變茶園

磅礴的烏蒙高原上，一排排光伏板鋪開，如藍色波浪綿延，光伏板下，一群群山羊盡情享用天然牧草。這里是畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣，“板上發(fā)電、板下生財”已成現(xiàn)實。放眼貴州，“風光發(fā)電+特色高效農(nóng)業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)畫卷，正徐徐展開。

“相較過去土地撂荒，或者零星種植，把閑置的土地流轉(zhuǎn)后，群眾不僅能得到流轉(zhuǎn)款，還能參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、到基地務(wù)工，一舉多得。”南方電網(wǎng)貴州畢節(jié)供電局規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理楊文勇說，無論是在太陽能板下種植經(jīng)濟作物，還是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，均能有效盤活土地資源，增加群眾收入，實現(xiàn)節(jié)能減排。

貴州“八山一水一分田”，地形破碎，生態(tài)脆弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期粗放且低效。守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，立足資源優(yōu)勢，加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)成為破題之舉。

石山變青山，荒山變茶園。在銅仁市石阡縣坪地場鄉(xiāng)大寨村，望著即將采摘的上千畝連片茶園，村民張忠美喜出望外。“過去是亂石山、巴掌地，種一坡、收一籮，一年不夠半年糧。村里下功夫整治，推廣茶葉種植，亂石山變成了‘金石山’。”

不僅是大寨村，石阡縣憑借得天獨厚的茶葉生長環(huán)境，將石漠化治理同茶葉發(fā)展有機結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益雙豐收。“全省石漠化治理和水土保持均同12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)掛鉤，與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，讓山變綠、水變清、糧增產(chǎn)、人變富，為高質(zhì)量推進多彩貴州現(xiàn)代化構(gòu)筑一道道綠色生態(tài)屏障。”貴州省水利廳廳長周登濤表示。

“從零起步發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，不少農(nóng)戶遇到資金難題。我們主動對接銀行，申請貸款投放，助推茶葉種植和提級改造。”石阡縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任田聰說，截至目前，通過綠色產(chǎn)業(yè)基金貸款、政銀擔保貸款等方式，貴陽銀行累計發(fā)放上億元貸款支持石阡茶產(chǎn)業(yè)，覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村。

在畢節(jié)市納雍縣百興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基地，綠油油的藤椒籽壓彎枝頭，散發(fā)股股清香。“再過一個月采摘期就到了，除了直接賣藤椒籽，我們還建藤椒烘干廠、加工廠，能生產(chǎn)藤椒油等十幾種產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。”百興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張荷說。

立足資源稟賦，貴州探索發(fā)展12個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達59%，努力走出一條現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)之路。

創(chuàng)新發(fā)展林下經(jīng)濟

盤活綠林地，建設(shè)“金色寶地”

從貴陽市觀山湖區(qū)的森林康養(yǎng)業(yè)到遵義市余慶縣的林下種植業(yè)，再到六盤水市六枝特區(qū)的林下養(yǎng)殖業(yè)，憑借創(chuàng)新探索，貴州綠色林地正在變身“金色寶地”。

一頭連著百姓富，一頭連著生態(tài)美，發(fā)展林下經(jīng)濟，貴州優(yōu)勢明顯。

黨的十八大以來，貴州森林覆蓋率從47%上升到62.81%，森林覆蓋率年均增速全國第一，國家儲備林融資放款金額和實施面積居全國第一。如何盤活森林資源？2021年7月，貴州印發(fā)《關(guān)于加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見》，為林下經(jīng)濟發(fā)展按下加速鍵。

遵義市余慶縣地瓜坪國有林場，當?shù)卮迕裾诓烧蜍撸Φ脽峄鸪臁?/p>

“去年5月，林場正式啟動國家儲備林建設(shè)。考慮到寶貴的林下資源，我們嘗試在林下種植茯苓。前期每株成本60元，目前平均每株產(chǎn)量超70斤，產(chǎn)值至少280元。”望著成片的茯苓，種植基地負責人童勇喜上眉梢。他說，通過合理搭配短、中、長期種養(yǎng)項目，將促進國儲林項目建設(shè)與林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)效益最大化。

2020年以來，遵義市累計獲批國儲林建設(shè)331萬畝，居全省第一。“圍繞創(chuàng)新國土綠化融資機制，采取‘抵押貸款+PPP項目’兩種融資模式，成功獲得國家開發(fā)銀行貴州省分行等金融機構(gòu)支持，有力推動‘國儲林+林下經(jīng)濟’發(fā)展。”遵義市林業(yè)局相關(guān)負責人表示。

在六枝特區(qū)落別布依族彝族鄉(xiāng)抵耳村，每逢鮮花盛開，蜂飛蝶舞，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的張順勇便迎來一年中最忙碌的時刻。“這里森林覆蓋率高，有蜜源植物160多種，林下還種有多種中藥材，能提供更好的蜜源。”張順勇說。

2019年，張順勇先后獲得多家銀行貸款支持，成立公司帶動群眾增收。第二年綜合產(chǎn)值突破100萬元，成為發(fā)展林下經(jīng)濟致富帶頭人。

“我們聚焦林下種植、養(yǎng)殖，主動對接村里，滿足群眾的資金需求。”農(nóng)行六枝支行負責人代余虎表示，今年累計投放惠農(nóng)貸款2536筆、2.13億元。

森林是水庫、錢庫、糧庫、碳庫，是寶貴的自然資源。在保護好生態(tài)環(huán)境的同時，貴州圍繞資源管理、盤活林地、強化保障等方面改革創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)植綠、增綠、護綠，因地制宜發(fā)展森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟、休閑旅游等新業(yè)態(tài)，讓森林資源更好造福人民群眾。

原刊于《 人民日報 》（ 2023年07月07日 第 12 版）

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