近年來，甕安縣進(jìn)一步健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶長效機(jī)制，形成了立體化、精準(zhǔn)化、高效化防返貧監(jiān)測幫扶體系，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這一底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，定期“體檢”預(yù)防“未病”。一是線下走訪早發(fā)現(xiàn)。選派363名鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和駐村干部，組成92支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)，同步安排1248名干部常態(tài)化駐村開展幫扶，形成“1+2+N”的幫扶體系，將全縣13萬余戶農(nóng)戶按照每個(gè)網(wǎng)格不超過150戶的原則劃分為1248個(gè)網(wǎng)格，確保每一個(gè)網(wǎng)格都有一名干部長期穩(wěn)定包保，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶。網(wǎng)格員對一般農(nóng)戶每月至少開展一次走訪排查，對監(jiān)測對象、大病對象、鰥寡孤獨(dú)等重點(diǎn)群體一周一走訪，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶的家庭成員情況、生產(chǎn)生活情況、“3+1”保障實(shí)現(xiàn)情況、身體健康狀況、務(wù)工就業(yè)情況、收入支出情況等，對可能出現(xiàn)的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早干預(yù)、早幫扶。二是線上篩查早預(yù)警。利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，對全縣脫貧戶16328戶62145人的生產(chǎn)生活條件、健康狀況、勞動(dòng)力狀況等方面進(jìn)行監(jiān)測，持續(xù)開展數(shù)據(jù)清洗，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)線上線下一致。嚴(yán)格落實(shí)好“月監(jiān)測調(diào)度”制度，由縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、衛(wèi)健、醫(yī)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同，每月開展行業(yè)數(shù)據(jù)交換比對，對數(shù)據(jù)比對和信息篩查發(fā)現(xiàn)的疑似致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)戶，點(diǎn)對點(diǎn)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,由其組織網(wǎng)格員入戶排查核實(shí)，確實(shí)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，上報(bào)縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2023年來，共收集相關(guān)線索4815條，其中來自行業(yè)部門線索4744條、農(nóng)戶自主申請42條、干部排查29條。

強(qiáng)化分析研判，及時(shí)“會診”找準(zhǔn)“病根”。制定出臺了《甕安縣關(guān)于進(jìn)一步完善健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》，建立致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)研判“分級診療”機(jī)制，確保做到監(jiān)測對象及時(shí)和精準(zhǔn)納入。一是鎮(zhèn)村核查研判“早診斷”。按照農(nóng)戶自主申報(bào)、基層干部排查、部門篩查預(yù)警等方式，多渠道收集預(yù)警線索，由網(wǎng)格員對預(yù)警線索逐戶開展走訪核實(shí)，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及家庭應(yīng)對能力、家庭收入情況等進(jìn)行綜合判斷，對確實(shí)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，報(bào)村鎮(zhèn)進(jìn)行逐級分析研判后報(bào)縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是縣級會診“早治療”。縣委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織召開兩次防返貧監(jiān)測幫扶專題會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)來的擬納入監(jiān)測對象逐戶進(jìn)行分析研判，對符合條件的及時(shí)納入監(jiān)測，由縣級批復(fù)組織錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，并由縣鄉(xiāng)村振興局將納入監(jiān)測幫扶名單反饋給相關(guān)部門，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)幫扶措施。2023年以來，共召開防返貧監(jiān)測會12次，新增納入監(jiān)測對象135戶476人。

強(qiáng)化幫扶措施，對癥“下藥”靶向“治療” 。根據(jù)各監(jiān)測對象的實(shí)際情況，整合優(yōu)勢資源，因戶因人施策，確保幫扶政策夠用管用，推動(dòng)幫扶工作持續(xù)走深走實(shí)。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的監(jiān)測對象，動(dòng)員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)，并通過生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行扶持。2023年安排生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目25個(gè)，資金3286萬元，重點(diǎn)圍繞辣椒、高粱、水稻、玉米，養(yǎng)殖生豬、牛等進(jìn)行補(bǔ)助。二是穩(wěn)崗扶就業(yè)。對有勞動(dòng)能力且有務(wù)工意愿的監(jiān)測對象，開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過勞務(wù)扶貧協(xié)作、扶貧車間建設(shè)等，幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)；統(tǒng)籌利用公益崗位，多渠道積極安置監(jiān)測對象，讓群眾充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收有保障。2023年以來組織勞務(wù)輸出18359人，兌現(xiàn)外出務(wù)工一次性交通補(bǔ)貼3219人164.2萬元，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款4060萬元，扶持創(chuàng)業(yè)154人，舉辦各類招聘會20場,累計(jì)發(fā)布崗位1.8萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5175人，建設(shè)16個(gè)就業(yè)幫扶車間，就近吸納就業(yè)3041人，鄉(xiāng)村公益性崗位兜底安置困難群眾3551人。三是兜底保障幫。對無勞動(dòng)能力的監(jiān)測對象，積極落實(shí)低保、健康醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)和特困供養(yǎng)等綜合性社會保障措施，做到應(yīng)保盡保；同時(shí)利用項(xiàng)目保本分紅和扶貧資產(chǎn)收益進(jìn)行重點(diǎn)扶持，切實(shí)增加群眾收入。

強(qiáng)化精準(zhǔn)退出，定期“復(fù)查”鞏固“成果” 。按照“應(yīng)退盡退”的原則，對家庭收入持續(xù)穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“3+1保障”持續(xù)鞏固、監(jiān)測對象識別時(shí)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除或自然消除、且未出現(xiàn)新增的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，按程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)消除，截至目前，全縣2023年度監(jiān)測對象穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)共39戶113人。對已經(jīng)消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象，按照“四個(gè)不摘”的要求，繼續(xù)享受扶持政策，繼續(xù)落實(shí)幫扶責(zé)任人，網(wǎng)格員每月開展一次走訪排查，及時(shí)掌握群眾生產(chǎn)生活情況和“3+1”保障實(shí)現(xiàn)情況，對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，確保脫貧攻堅(jiān)成果得到持續(xù)有效鞏固，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（甕安縣人民政府網(wǎng)）

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