不沿江、不沿海、不靠岸，地處我國西南內(nèi)陸地區(qū)腹地的貴州如何加快沿著“一帶一路”走出去？

2019年8月，《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)，貴州省貴陽、遵義等地被列入通道重要節(jié)點；2022年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》中指出，“鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位”。

北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，內(nèi)陸貴州借助西部陸海新通道規(guī)劃打開了對外開放的全新視野。2023年，貴州加快建設(shè)西部陸海新通道，推動通道干線建設(shè)、提高物流效率、用好通道對外效應(yīng)，以大通道帶動大平臺、大開放，以大開放推進(jìn)大改革、大發(fā)展。

加快交通干線建設(shè) 提升通道“通達(dá)性”

8月的最后1天，時速350公里的復(fù)興號動車組G4308次列車從南寧東站開出，疾馳北上貴陽。另一面，貴陽北站也開出駛往南寧的高鐵列車，一路南下。

這場“跨越山海”的“雙向奔赴”，標(biāo)志著貴南高鐵全線開通運營，是2023年貴州通道建設(shè)的重要成果。

貴南高鐵正式開通運營。人民網(wǎng) 陽茜攝

作為西部陸海新通道沿線的重要節(jié)點，貴州把緊盯通道的中、西兩段與內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)循環(huán)，加快優(yōu)化內(nèi)部交通作為參與通道建設(shè)的重要任務(wù)。

中線通道快起來。貴南高鐵是推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)的中線通路擴能工程之一。為加強南向運輸能力，建設(shè)者攻克貴州段極為復(fù)雜的喀斯特地區(qū)帶來的“建造難、勘察難、設(shè)計難”難點，打通了時速350公里的南北大通道。該通道把黔桂兩地間通行時間從5個小時壓縮到2個多小時，還最大程度減輕了黔桂鐵路的客運業(yè)務(wù)壓力，暢通了通道運輸能力。

西線通道連起來。12月21日，連接四川敘永和貴州畢節(jié)的敘畢鐵路開通運營。該鐵路線路全長189公里，設(shè)計時速120公里，為單線Ⅰ級鐵路。該線路的開通，標(biāo)志著西部陸海新通道建設(shè)西線鐵路通道取得階段性成果。

內(nèi)部交通連起來。為強化全省各地與主通道的聯(lián)系，作為全國唯一沒有平原支撐的貴州，在全省建起2.8萬余座公路橋，率先在全國實現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路、30戶以上自然村寨通硬化路。根據(jù)貴州省交通運輸廳統(tǒng)計，截至12月底，全省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8784公里。綜合的立體交通網(wǎng)絡(luò)，推動區(qū)域經(jīng)濟進(jìn)入通道循環(huán)。

貴州借公路網(wǎng)絡(luò)強化各地與西部陸海新通道主通道的聯(lián)系，圖為杭瑞高速北盤江大橋。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

新的交通通道也在開拓。7月初，2023年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議在貴陽召開。會上，“黔桂合力打通關(guān)鍵點，暢通水運互通”成為重要議題，兩省進(jìn)一步達(dá)成共識，要緊盯龍灘、巖灘、洋溪、梅林樞紐等礙航節(jié)點，打通紅水河、都柳江通道關(guān)鍵點。這標(biāo)志著，打通關(guān)鍵點后，紅水河、都柳江船舶可自由穿梭兩省區(qū)資源腹地，貴州船舶到廣西桂平后，既可沿東南方向橫跨廣東到珠海出海，又可沿西南方向經(jīng)平陸運河到欽州灣出海。

貫?zāi)媳薄⑼ㄖ形鳌硟?nèi)外。貴州省交通運輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴州將不斷加快交通干線建設(shè)，提升通道“通達(dá)性”，發(fā)揮立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，鞏固提升貴州在西部陸海新通道中的地位。

提升物流進(jìn)出效率 增加通道“便利性”

交通組織持續(xù)優(yōu)化的同時，貴州還不斷提升新通道內(nèi)的跨境貿(mào)易和投資便利化水平，促進(jìn)服務(wù)和組織效率提升。

在西部陸海新通道中線動脈上，全國首個綜保型國際陸港——貴陽國際陸港開港運營。貴陽綜保區(qū)商務(wù)局局長楊昌明介紹，2022年8月開通以來，國際陸港在連接了黔桂大通道的同時，先后將中歐、中老、中亞、黔粵、黔渝等通道銜接，實現(xiàn)向北可開行中歐班列，向南可通過多式聯(lián)運、鐵海聯(lián)運銜接西部陸海新通道，向西可連接中老鐵路的格局。貨物運輸中轉(zhuǎn)更方便。

創(chuàng)新組織模式帶來的不僅是運輸方便，更帶來更快、更省心的通行體驗。

航拍貴陽國際陸港。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

按照“都拉營鐵路物流港＋貴陽綜保區(qū)＋海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所”聯(lián)動發(fā)展思路，貴州推動“監(jiān)管互認(rèn)、極速通關(guān)”口岸海關(guān)模式，實現(xiàn)綜保陸港“一次查驗、全國放行”，壓縮企業(yè)通關(guān)時間40％以上。

同時，貴陽國際陸港開港與鐵路部門建立智慧監(jiān)管體系和班列數(shù)據(jù)傳輸交換機制，壓縮監(jiān)管時長70％以上；與鹽田港、赤灣港、廣州港等沿海7大港口簽訂合作協(xié)議……一大批創(chuàng)新舉措先后落地。

“通過港區(qū)聯(lián)動港口、口岸功能內(nèi)移，到區(qū)即抵港，企業(yè)在‘家門口’就可以報關(guān)、查驗，實現(xiàn)進(jìn)出口貨物就地監(jiān)管，一站式辦結(jié)所有海關(guān)手續(xù)。”楊昌明說，目前95％的商品實現(xiàn)“零關(guān)稅”全域快速通關(guān)。

“大進(jìn)大出”到“快進(jìn)快出”再到“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，西部陸海新通道的影響力、吸引力不斷提升。

12月1日，中國（貴陽）二手車出口基地授牌儀式在貴陽綜合保稅區(qū)舉行。貴陽綜保區(qū)圍繞打造“一核+兩平臺+三中心”（“一核”為貴陽綜保區(qū)；“兩平臺”為線上公共服務(wù)綜合平臺、跨境電商營銷平臺；“三中心”為線下業(yè)務(wù)服務(wù)中心、口岸中轉(zhuǎn)服務(wù)中心、海外售后服務(wù)中心）二手車出口產(chǎn)業(yè)體系，并與阿聯(lián)酋貴州商會、南非貴州商會等近20家海內(nèi)外商會合作。現(xiàn)已建成13個語種獨立站。

12月14日，由中遠(yuǎn)海運集團、貴州鐵投集團、貴陽綜合保稅區(qū)共同組建的貴州遠(yuǎn)海陸港發(fā)展有限公司在貴陽正式掛牌營運，現(xiàn)場同步發(fā)布的全程供應(yīng)鏈產(chǎn)品——“黔鏈達(dá)”依托西部陸海新通道，圍繞貴陽國際陸港全力打造的覆蓋鐵路、海運、公路、倉儲、拖車、車務(wù)、關(guān)務(wù)、船務(wù)、港務(wù)等物流環(huán)節(jié)的物流供應(yīng)鏈組合產(chǎn)品，能實時詢價、即時訂艙、自助單證、在線結(jié)算等，為西南地區(qū)外貿(mào)企業(yè)和旨在開拓中國內(nèi)陸市場的全球客戶，提供了更寬范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的全程物流解決方案。

來往貴陽的貨物集裝箱。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

有進(jìn)有出，開放發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2023年前7個月，貴州對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口增長20.7%。其中，貴州經(jīng)西部陸海新通道運輸貨值40.5億元，通過新通道進(jìn)出口的貨物已拓展至120多個品類，目的地覆蓋87個國家的221個港口。目前，貴州有2500多家外貿(mào)經(jīng)營主體，與全球233個國家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)往來。

深挖通道內(nèi)涵價值 擴大對外合作“朋友圈”

借力西部陸海新通道，貴州推動“以線織網(wǎng)”，更加緊密連接“一帶”和“一路”，不僅推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟建設(shè)取得新進(jìn)展，更為全省各領(lǐng)域全方位對外發(fā)展，提供更多可能。

貴州2023年提出打造“世界級旅游目的地”目標(biāo)，推動旅游產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，圖為“國際山地徒步旅游示范線路”在興義發(fā)布。人民網(wǎng)記者 涂敏攝

——發(fā)揮大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行優(yōu)勢，以及國家算力樞紐節(jié)點落地優(yōu)勢，貴陽市、貴安新區(qū)探索建設(shè)“數(shù)字絲綢之路貿(mào)易港”。

“2022年，貴陽市電信、計算機和信息服務(wù)進(jìn)出口同比增長191.9%。”貴陽市商務(wù)局局長劉俐莎介紹，目前，數(shù)字絲綢之路貿(mào)易港已初見成效，華為云全球總部落戶貴陽為全球各區(qū)域提供云服務(wù)；中國電建貴陽院在海外設(shè)立6個區(qū)域部；貴州白山云等數(shù)字服務(wù)出口重點企業(yè)已在全球建成1400+邊緣節(jié)點，遍布海內(nèi)外240余個城市。

——依托貴州“生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)”的建設(shè)成果，貴州在生態(tài)文明貴陽國際論壇上，持續(xù)把共建綠色“一帶一路”等主題作為重要議題，分享貴州綠色實踐，推動各方凝聚共識、促進(jìn)務(wù)實合作。

在7月舉行的2023生態(tài)文明貴陽國際論壇上，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)黨委書記黃寶印表示，綠色“一帶一路”已成為“一帶一路”提質(zhì)升級的重要突破口。他認(rèn)為，生態(tài)文明貴陽國際論壇正為我國建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，為世界各國實現(xiàn)綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

——結(jié)合“中國—東盟教育交流周活動”，貴州將一個單一的教育合作平臺拓展為一個以教育合作為主體的人文交流平臺。

8月底到9月初，以“教育合作新愿景·‘一帶一路’共繁榮”中國—東盟教育交流周活動在貴州舉行。短短幾天的活動，貴州推動揭牌掛牌合作聯(lián)盟7個、合作中心5個，發(fā)布合作成果和聯(lián)合項目17項，簽署合作協(xié)議、備忘錄超50余項。活動不斷深化中國與東盟開展以教育為主、涵蓋人文諸多領(lǐng)域的合作。

2023中國－東盟教育交流周在貴陽開幕現(xiàn)場。付吉昌攝

9月上旬，第十二屆中國（貴州）國際酒類博覽會在貴陽開幕，23個國家和地區(qū)近1600家展商參展，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。多個共建“一帶一路”國家在活動上與貴州企業(yè)達(dá)成產(chǎn)業(yè)簽約。

數(shù)字貿(mào)易、生態(tài)文明、人文教育、旅游市場……西部陸海新通道正成為推動貴州深入融合“一帶一路”，不斷拓展擴大對外合作“朋友圈”，拓展新領(lǐng)域、激發(fā)新動能的重要橋梁。

貴州省發(fā)展和改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，貴州將持續(xù)推動形成省內(nèi)各項工作與共建“一帶一路”相互融合、相互促進(jìn)、相互推動，以開放帶動創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展新格局。

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