提起零工市場，您的腦海里會浮現(xiàn)怎樣的場景？天橋下、馬路邊，有時一站就一整天，看見招工便擠上前……傳統(tǒng)印象中，零工市場是松散無序的“馬路勞務(wù)市場”。如今，伴隨零工外延不斷拓寬、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，零工市場有了新變化。

在新疆阿圖什市零工市場，1.2萬平方米的院落內(nèi)，15元一晚的住宿、按工種劃分的招聘平臺、職業(yè)技能培訓(xùn)場所、免費維權(quán)的調(diào)解室等功能區(qū)域一應(yīng)俱全，提供食宿、工作洽談、糾紛調(diào)解、休閑娛樂等各種服務(wù)。從“馬路邊”到“院落內(nèi)”，這座“勞動者之家”為我國零工市場轉(zhuǎn)型升級寫下生動注腳。

當(dāng)前，我國有超2億靈活就業(yè)人員，新就業(yè)形態(tài)成為吸納就業(yè)的重要“蓄水池”。在總量壓力依然存在、結(jié)構(gòu)性矛盾相對突出的就業(yè)形勢下，因地制宜加強零工市場建設(shè)，對健全就業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化人力資源配置、拓寬就業(yè)渠道具有重要作用。加強零工市場建設(shè)，勢在必行、恰逢其時且大有可為。

為進(jìn)一步促進(jìn)零工市場高質(zhì)量發(fā)展，繼聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于加強零工市場建設(shè) 完善求職招聘服務(wù)的意見》后，人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于加強零工市場規(guī)范化建設(shè)的通知》，明確各地要將零工市場納入就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)工作。多個省份也陸續(xù)出臺政策文件，強化制度護(hù)航，如湖北印發(fā)關(guān)于推進(jìn)零工驛站建設(shè)的意見、貴州發(fā)布零工市場建設(shè)實施方案。一系列規(guī)章制度，為零工市場規(guī)范化建設(shè)提供了依據(jù)。

更好釋放政策暖意，就要在具體實踐中找準(zhǔn)供需堵點、紓解市場痛點。能否便捷、低成本地找到工作，是勞動者關(guān)注的重點。現(xiàn)實中，許多人傾向通過熟人介紹或線上平臺聯(lián)系企業(yè)。因此，加強零工市場建設(shè)，既要鼓勵更多企業(yè)入駐，搭建公開透明的供需對接平臺，構(gòu)筑分布合理、便利可及的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓零工愿意來；也應(yīng)做好線上建設(shè)，努力實現(xiàn)全轄區(qū)零工市場信息聯(lián)通、集中發(fā)布崗位招聘信息，使零工方便用。錨定需求靶向發(fā)力，把優(yōu)化場地、暢通信息、豐富供給等落到實處，方能更好發(fā)揮零工市場的橋梁作用，實現(xiàn)供需雙贏。

找到工作是第一步，按時取酬、合理休息、安全保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)等勞動權(quán)益保障則是勞動者后續(xù)關(guān)注的重點。目前，零工市場聚集了不少大齡勞動者，他們普遍文化程度較低、技能水平不高，且受限于身體狀況，找到心儀工作不易。同時，由于無長期雇傭關(guān)系和固定工作場所，零工就業(yè)的口頭協(xié)議多、權(quán)責(zé)不明晰，勞動者維權(quán)難度較大。實踐中，福建南平市推出零工專屬意外傷害保險“零工保”；河南許昌市建安區(qū)組織免費的電焊技能、直播營銷等培訓(xùn)，發(fā)布面向大齡勞動者的崗位……因地制宜、多措并舉，把零工市場建設(shè)為賦能增收的助推器、維護(hù)權(quán)益的服務(wù)站，將有力提升勞動者的獲得感、幸福感、安全感。

黨的二十大報告提出：“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。”建好零工市場，是完善重點群體就業(yè)支持體系的題中應(yīng)有之義。持續(xù)深入推進(jìn)零工市場規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建布局科學(xué)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障完備、運行高效的零工市場體系，就能為實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)、鞏固和增強經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢提供更有力支撐。

原刊于《 人民日報 》（ 2024年02月08日 第 05 版）

分享讓更多人看到