提出改進工作、完善政策、追究責任的建議，是《信訪工作條例》賦予信訪部門的職責。

“請責任單位依法履行職責，對信訪人馮某反映未作出復(fù)核意見的訴求，向其作出書面情況說明或行政告知；對馮某反映的問題，按照法定程序依法依規(guī)調(diào)查核實并答復(fù)，同時請責任單位在履行信訪工作職責中，規(guī)范答復(fù)主體資格，確保主體適格、程序合法、內(nèi)容適當。請于2024年5月25日前書面反饋采納和落實情況。”

這是5月14日，貴州省信訪工作聯(lián)席會議辦公室向某職能部門發(fā)出“關(guān)于改進信訪工作建議的函”，對責任單位需改進的工作提出詳細建議。5月24日，該責任單位對照函件提出的建議一一回復(fù)落實情況，并于5月底組織實地調(diào)度、接訪，做好該信訪事項化解工作。

提出改進工作建議是《信訪工作條例》規(guī)定信訪部門履行“三項建議”職責的其中一項。2023年，貴州省信訪局研究出臺了《貴州省信訪工作聯(lián)席會議辦公室 貴州省信訪局關(guān)于履行提出“三項建議”職責的辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》），積極開展風險提示、源頭督辦、責任倒查等工作，從嚴從細督促責任單位做好做實信訪工作。

2024年是全面推進信訪工作法治化的開局之年。監(jiān)督追責法治化既是信訪工作法治化的重要內(nèi)容，也是信訪工作法治化得以深入推進的重要保障。履行“三項建議”職責是推進監(jiān)督追責法治化的重要環(huán)節(jié)，為此，我省在推進信訪工作法治化過程中創(chuàng)新建立的“11251”體系架構(gòu)里，提出圍繞“三建議三追責”扎實推進監(jiān)督追責法治化，著力推動信訪與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、干部監(jiān)督等貫通銜接，在提出建議的同時，推動對預(yù)防、受理、辦理法治化三方面工作開展監(jiān)督，對違規(guī)違紀的提出追究責任的建議，確保信訪工作依規(guī)依法規(guī)范運行、信訪問題依法按政策得到解決，信訪人合法權(quán)益得到保障。

2024年，中央信訪聯(lián)席辦、國家信訪局印發(fā)了關(guān)于履行提出“三項建議”職責的規(guī)范文件，結(jié)合實際工作需要，貴州省信訪聯(lián)席辦、省信訪局對《辦法（試行）》進行了修訂，印發(fā)了《貴州省信訪工作聯(lián)席會議辦公室 貴州省信訪局關(guān)于履行提出“三項建議”職責的辦法》。

修訂后的《辦法》詳細規(guī)定了提出“三項建議”的情形、方式、審批程序以及“三項建議”的跟蹤落實等，為我省信訪系統(tǒng)嚴格履行“三項建議”職責，強化有權(quán)必有責、失責必追究的鮮明導向提供有力政策依據(jù)。

“責任單位在處理意見書中答復(fù)信訪人‘即將開展調(diào)查核實’，應(yīng)在調(diào)查核實后再回復(fù)具體情況。不能以程序性告知替代實體性辦理，請責任單位規(guī)范工作，信訪部門也應(yīng)督辦到位。”這是近日省信訪局以季度為單位組織隨機抽查九個市州信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化情況，并提出改進工作的建議。相關(guān)市州及時按照建議進行整改，進一步改進工作。

一條條建議凝聚了貴州省信訪干部做好信訪工作的決心，見證了我省信訪工作法治化、專業(yè)化水平的不斷提升。（余瑞琦）

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