這個(gè)夏天才剛剛開始，思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村卻已經(jīng)“熱”了很久。一大早，村民白金會(huì)就在村里的育苗大棚里忙開了，紅薯育苗工作到了收尾階段，現(xiàn)在他們忙著整理土地，開始輪種夏季果蔬。這幾年來，她幾乎從年初一直忙到歲末，干不完的活，賺不完的錢，雖然身體累，但她心里卻是熱的。

常年在外務(wù)工的周寨村村民楊勝權(quán)心里也被暖到了。今年3月，周寨村通過線上直播村民會(huì)議，讓楊勝權(quán)這樣在外的周寨游子能夠直接了解到村里的發(fā)展和國(guó)家的政策，人雖在外，心中的掛念有了依托，心里能不熱嗎。

這樣的“熱”景象在周寨村數(shù)不勝數(shù)。紅薯基地里迎風(fēng)搖曳的紅薯苗、時(shí)刻不停歇的紅薯酸辣粉生產(chǎn)線、一波又一波前來研學(xué)的隊(duì)伍……都讓這個(gè)曾經(jīng)的貧困村不斷煥發(fā)著活力，這片土地充滿勃勃生機(jī)。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。近年來，思南縣周寨村按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基石，創(chuàng)新基層治理賦能鄉(xiāng)村振興，多措并舉，多管齊下，擘畫鄉(xiāng)村振興新圖景。

村民在家門口就業(yè)，正在進(jìn)行酸辣粉生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基石

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。曾經(jīng)的周寨村要基礎(chǔ)沒基礎(chǔ)，要產(chǎn)業(yè)沒產(chǎn)業(yè)，要資源沒資源。村民們世代種植紅薯，過去由于缺乏市場(chǎng)和銷路，紅薯被用來當(dāng)作禽畜飼料使用。2018年，當(dāng)?shù)匾M(jìn)春暉人士張誠(chéng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了以紅薯選育、種植、淀粉加工、生產(chǎn)粉絲、產(chǎn)品開發(fā)銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，使紅薯產(chǎn)業(yè)成為周寨村村集體經(jīng)濟(jì)增收、村民致富的高效產(chǎn)業(yè)。

目前依托高標(biāo)準(zhǔn)紅薯粉加工企業(yè)，周寨村還發(fā)展起了肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、紅薯酒廠、飼料廠、大米加工廠。紅薯渣、紅薯藤是肉牛的主要飼料，牛糞則回收到基地種植紅薯、大米，把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)出的小紅薯“物盡其用”。

目前周寨村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了土里種紅薯，田里種優(yōu)質(zhì)水稻，山里種牧草，圈里養(yǎng)肉牛，廠頭做加工的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中多環(huán)節(jié)發(fā)力，縱深推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加速農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”發(fā)展讓農(nóng)民分享更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值收益。

在周寨村，每一個(gè)人都能找到合適自己的工作。年輕的家庭主婦們可以在公司流水線工作，年齡較大的村民，可以在公司各個(gè)基地上班，實(shí)現(xiàn)家門口賺錢。已經(jīng)上70歲的老人，則可以通過肉牛代養(yǎng)方式增收致富，真正做到物盡其用、人盡其能。

2023年思南紅薯銷售額達(dá)3.4億元，年創(chuàng)稅收1000萬元以上，簽訂種植合同近8萬畝，收購(gòu)鮮紅薯近10萬噸，帶動(dòng)農(nóng)戶6607戶約3萬人，戶均增收6000元以上。

村民會(huì)議直播現(xiàn)場(chǎng)。

創(chuàng)新基層治理賦能鄉(xiāng)村振興

治理越有效，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果就越好。

“云端村民會(huì)”鄉(xiāng)村治理變“智理”。“村里的進(jìn)村公路完成白改黑了，以后村里的老人家出行都要方便、安全些，以后也會(huì)越來越好。”自今年3月起，每個(gè)月最后一個(gè)星期周六晚上8點(diǎn)，思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村的村民會(huì)議網(wǎng)絡(luò)直播準(zhǔn)時(shí)開播，村黨支部書記張誠(chéng)在直播間里為村民們宣傳黨和國(guó)家的方針政策和村里發(fā)生的“新鮮事”，詳細(xì)解答村民反饋的問題和建議等相關(guān)事宜。

“只要點(diǎn)進(jìn)直播間，在家就能知道每次開會(huì)在講些什么了，對(duì)村務(wù)動(dòng)向也清楚了，知道村里的各項(xiàng)工作安排，有問題也可以去提，又方便又快捷。”村民張珍羽對(duì)這種新方式交口稱贊。

今年三月，思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式，把村民會(huì)議搬到網(wǎng)絡(luò)直播間，讓遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的村民“云參會(huì)”，建立起“事前了解民意、事中全程直播、事后反饋總結(jié)”的村務(wù)處理流程，從此外地“游子”與家鄉(xiāng)發(fā)展也有了聯(lián)系的紐帶，大家的參與感更足，群眾的滿意度、幸福感、安全感不斷提升。

“通過在直播間征集民意，村委會(huì)進(jìn)行記錄，梳理出村民的‘心愿指數(shù)’，然后再通過‘線上+線下’相結(jié)合的方式，將其細(xì)化為破解民生難題的‘服務(wù)清單’，切實(shí)解決村民的煩心事、操心事。”思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村黨支部書記張誠(chéng)坦言，對(duì)于村集體的事務(wù)，村民參與度不高，甚至有的到事后才知曉，監(jiān)督效果有所欠缺。現(xiàn)在，通過網(wǎng)絡(luò)直播，村民會(huì)議走向“云端”，在家或是外出務(wù)工的村民都可以通過觀看直播建言獻(xiàn)策，參與的人數(shù)和線上踴躍發(fā)言的頻率都非常高，效果非常好。

周寨村上寨新建的紅薯育苗基地。

周寨村村民楊勝權(quán)常年在外務(wù)工，一年回不了幾次家，平時(shí)也很想為家鄉(xiāng)的發(fā)展出謀劃策，但無法實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式開村民會(huì)議，讓他也能及時(shí)了解村里事務(wù)，發(fā)表自己的意見建議。

“在直播間可以自由發(fā)言，比如自己有什么訴求有什么想法，我們都可以提出來，讓我們?cè)谕饷娲蚬?chuàng)業(yè)的人直接了解村里面的發(fā)展情況，能夠切身參與到家鄉(xiāng)的建設(shè)中去。”如今，楊勝權(quán)已經(jīng)成了村民會(huì)議直播間的忠實(shí)“粉絲”，在直播間了解到的村規(guī)民約、相關(guān)政策，他都會(huì)第一時(shí)間和年邁的父母?jìng)鬟_(dá)溝通。

周寨村緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在選好人、議好事、履好責(zé)、公示好上“下功夫”，讓參會(huì)群體多元化、與會(huì)方式多樣化、會(huì)議流程規(guī)范化、結(jié)果公開常態(tài)化，真正實(shí)現(xiàn)聚民心、匯民智、解民憂的目的，全面提升村務(wù)規(guī)范化水平和群眾的滿意度。

“參會(huì)的人群有我們本村的村民、周邊村的村民還有全國(guó)各地的一些網(wǎng)民，每場(chǎng)都有一萬多參觀人數(shù)，大家可以通過直播平臺(tái)相互交流學(xué)習(xí)，還能通過直播平臺(tái)，引導(dǎo)廣大村民行使‘主人翁’權(quán)利，參與基層民主決策、民主管理和社會(huì)監(jiān)督，為鄉(xiāng)村治理提供新模式。”思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村黨支部書記張誠(chéng)說，直播間不僅著眼惠民政策的大事，也關(guān)注群眾房前屋后的小事，根據(jù)不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)邀請(qǐng)水電、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域的工作人員來到直播間，有針對(duì)性地解答與大家生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題，讓群眾的獲得感、幸福感不斷提升。

周寨村村支兩委線下對(duì)村民反饋的問題進(jìn)行回訪。

小積分激發(fā)村級(jí)自治大效能。為持續(xù)激發(fā)村級(jí)自治效能，促進(jìn)矛盾糾紛多元化解，結(jié)合本村制定的《村規(guī)民約》，周寨村積極探索“積分制＋矛盾糾紛化解”基層治理模式，通過矛盾糾紛化解中運(yùn)用積分制，讓基層矛盾糾紛，尤其是鄰里糾紛、婚戀糾紛得到有效化解。周寨村成立了由周寨村干部、駐村工作隊(duì)成員、周寨村民代表、組長(zhǎng)、黨員組成的積分制管理評(píng)定小組，每月對(duì)周寨村網(wǎng)格員提交的矛盾糾紛排查化解結(jié)果進(jìn)行集中審核，將每月統(tǒng)計(jì)各網(wǎng)格矛盾糾紛化解情況，統(tǒng)一提交積分制管理評(píng)定小組進(jìn)行積分登記，一季度一匯總一評(píng)比，對(duì)積分排名靠前的農(nóng)戶，通過以“積分”換商品的兌換方式給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。目前，通過這種模式主動(dòng)化解矛盾糾紛近10次。

周寨村“積分制管理”充分發(fā)揮了“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制作用，以村民自治為中心，以積分制管理為抓手，通過“小積分”匯聚“大能量”調(diào)解“大矛盾”，用“小積分”實(shí)現(xiàn)小事不出組、大事不出村、矛盾不上交，構(gòu)建和諧平安周寨，2023年11月，周寨村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，周寨村人均純收入7600元，2023年該村人均純收入26000元，增長(zhǎng)率為242%；2018年，周寨村的撂荒土地有350余畝，2023年該村無閑置土地；2018年，周寨村集體經(jīng)濟(jì)收入僅12.5萬元，2023年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入150萬元，增長(zhǎng)率為1100%。

當(dāng)前，周寨村正迎來發(fā)展“薯”光，產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、鄉(xiāng)村美美與共、生活蒸蒸日上，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。（圖/文 孫磊）

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