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安全檢查豈能走過場

人民直擊|多少地方醇基燃料使用存隱患?

人民網(wǎng) 金慧慧 劉文邦 實(shí)習(xí)生楊益婷
2024年06月25日18:43 | 來源:人民網(wǎng)
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2024年初,全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議強(qiáng)調(diào),壓緊壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真排查隱患,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決遏制各類安全事故多發(fā)連發(fā)勢頭。   

近年來多起令人痛心的事故,均發(fā)生在安全檢查不久后。日常還有哪些安全檢查流于形式?同樣的安全隱患為何屢查屢現(xiàn)?今年6月是第23個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。人民網(wǎng)記者近期多地暗訪直擊。

用塑料桶裝醇基燃料,燃料桶露天放房頂,緊挨廚房煙道、門窗,附近有加油站和托管中心……河北省秦皇島市撫寧區(qū)多家餐飲店如此使用醇基燃料,令當(dāng)?shù)匾晃痪W(wǎng)友憂心。另有福建、內(nèi)蒙古、山東等多省份網(wǎng)友反映醇基燃料使用問題。

人民網(wǎng)《人民直擊》梳理發(fā)現(xiàn),近年來,餐飲店在使用醇基燃料時(shí)違規(guī)作業(yè)等引發(fā)的事故時(shí)有發(fā)生。甘肅、吉林、貴州等地曾因醇基燃料事故造成傷亡。今年以來,四川、湖北等地在檢查中發(fā)現(xiàn)餐飲店違規(guī)使用醇基燃料。記者近期走訪發(fā)現(xiàn),秦皇島市撫寧區(qū)20余家餐飲店使用醇基燃料時(shí)存在多項(xiàng)不符合當(dāng)?shù)匾?guī)范要求的操作。

成本低、使用方便、檢查相對(duì)寬松是餐飲店選擇醇基燃料的主要原因。專家指出,相關(guān)使用規(guī)范要統(tǒng)一,培訓(xùn)要到位,監(jiān)管要跟上。

福建、內(nèi)蒙古、山東等多省份網(wǎng)友反映醇基燃料使用問題

今年以來,多地在檢查中發(fā)現(xiàn)醇基燃料使用安全隱患。

3月,四川南充順慶區(qū)市場監(jiān)管局華鳳市場監(jiān)管所執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),轄區(qū)一家餐飲店使用的醇基液體燃料未作著色警示,責(zé)令限期整改,并給予警告。

5月,湖北宜昌消防部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一餐飲店存放總量達(dá)80公斤的醇基燃料和液化氣,該行為構(gòu)成違法使用、儲(chǔ)存易燃、易爆化學(xué)物品,依法對(duì)廚房區(qū)域予以臨時(shí)查封,要求負(fù)責(zé)人迅速整改隱患。

記者以“醇基燃料”為關(guān)鍵詞在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”檢索發(fā)現(xiàn),2023年以來,共有10余條與醇基燃料相關(guān)的留言,涉及福建、內(nèi)蒙古、山東等省份。

2023年3月,福建一網(wǎng)友反映,廈門市海滄區(qū)一家位于居民區(qū)的餐館使用醇基燃料,存在油煙、噪聲污染,以及易燃易爆安全隱患。海滄區(qū)城市管理局給出了油煙、噪聲問題的調(diào)查處理意見,未提及安全隱患。

2023年9月,內(nèi)蒙古一網(wǎng)友留言表示,很多飯店使用醇基燃料,有些產(chǎn)品質(zhì)量無保障,希望市場監(jiān)管部門加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。赤峰市政府辦公室回復(fù)稱,商務(wù)部門是餐飲行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)督促餐飲企業(yè)加強(qiáng)安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管;市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)重點(diǎn)針對(duì)使用醇基燃料的消防安全重點(diǎn)單位,開展“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督抽查和專項(xiàng)檢查。

2023年11月,準(zhǔn)備在山東濟(jì)寧金鄉(xiāng)縣一街道投資飯店的網(wǎng)友咨詢,若使用醇基燃料如何監(jiān)管。金鄉(xiāng)縣回復(fù)稱,縣里組織各部門開展了醇基燃料專項(xiàng)排查工作,排查發(fā)現(xiàn)部分餐飲場所目前使用的液體燃料主要有醇基燃料等幾種類型,對(duì)閃點(diǎn)低于60℃或醇總含量不低于70%的醇基燃料,納入危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管。

近年來,餐飲店在使用醇基燃料時(shí)違規(guī)作業(yè)等釀成的安全事故時(shí)有發(fā)生。

2023年9月,兩名施工人員在甘肅蘭州一牛肉面館焊接切割時(shí)引燃醇基燃料,造成1死1傷。

2022年9月,吉林長春一餐廳老板為節(jié)約成本擬“氣改油”,無證人員在放有液化氣和醇基燃料的室內(nèi)焊接作業(yè),突發(fā)爆炸燃燒,造成17死3傷。同年3月,四川瀘州一農(nóng)戶辦喪事誤把醇基燃料當(dāng)白酒,造成4人死亡。

2019年11月,貴州遵義一餐館,醇基燃料供應(yīng)商加注燃料時(shí)泄漏引發(fā)火災(zāi),造成1死5傷。

秦皇島撫寧區(qū)20余個(gè)醇基燃料桶存安全隱患

3月上旬,一位網(wǎng)友向人民網(wǎng)反映,河北秦皇島撫寧區(qū)多家餐飲店違規(guī)使用醇基燃料,存在安全隱患。4月中旬,記者走訪撫寧區(qū)4條街區(qū)發(fā)現(xiàn),20余家使用醇基燃料的餐飲店均存在不符合當(dāng)?shù)匾?guī)范要求的操作。

迎賓路西側(cè)約70米的路段,餐飲店后方可見4個(gè)醇基燃料桶,約3米外道路一側(cè)有條燃?xì)夤艿馈=】荡蠼直眰?cè),撫錦路至撫繡路之間的餐飲店后方有1個(gè)醇基燃料桶。

驪城大街朝陽小區(qū)段的餐飲店后方,有7個(gè)醇基燃料桶,緊挨廚房煙道。其中2個(gè)桶與灶具的連接管道位于煙道正下方,滴滿油污。這幾家餐飲店是朝陽小區(qū)底商。小區(qū)西側(cè)有一座加油站,距離最近的一家餐飲店不足60米。

4月中旬,朝陽小區(qū)一房頂?shù)膬蓚€(gè)醇基燃料桶暴露在陽光下。人民網(wǎng)記者 金慧慧攝

4月中旬,朝陽小區(qū)一房頂?shù)膬蓚€(gè)醇基燃料桶暴露在陽光下。人民網(wǎng)記者 金慧慧攝

香營街紫金灣景彩和景逸兩個(gè)小區(qū)臨街的餐飲店后方,有11個(gè)醇基燃料桶。其中房檐上的2個(gè)桶旁邊是燃?xì)夤艿溃瑐?cè)墻上的2個(gè)桶緊挨消防安全通道,房檐下的一個(gè)桶不遠(yuǎn)處有家托管中心。記者走訪時(shí),有學(xué)生在里面學(xué)習(xí)。

4月中旬,紫金灣景逸小區(qū)的一個(gè)醇基燃料桶緊挨消防安全通道。人民網(wǎng) 劉文邦攝

4月中旬,紫金灣景逸小區(qū)的一個(gè)醇基燃料桶緊挨消防安全通道。人民網(wǎng) 劉文邦攝

上述23個(gè)醇基燃料桶均為塑料桶,放在高處,緊鄰門窗,未標(biāo)注燃料名稱,未設(shè)置安全標(biāo)志,大都無遮擋。

2023年8月28日起實(shí)施的河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《醇基燃料使用安全規(guī)范》規(guī)定,餐飲用醇基燃料箱應(yīng)為金屬材質(zhì),噴涂或粘貼“醇基燃料”紅色字樣,儲(chǔ)存區(qū)域醒目位置設(shè)“當(dāng)心火災(zāi)”“當(dāng)心爆炸”等安全標(biāo)志,遠(yuǎn)離火種、熱源,不應(yīng)毗鄰門窗,室外布置的燃料箱防止日曬雨淋等。

3月14日,秦皇島市撫寧區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)通知,要求開展餐飲等醇基燃料使用企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查活動(dòng),3月31日前報(bào)送摸底排查表。5月17日,秦皇島市安委會(huì)發(fā)布通知,要求加強(qiáng)醇基液體燃料安全管理,必須采用金屬材質(zhì)閉式燃料罐,罐體周圍應(yīng)設(shè)置圍堰,室外設(shè)置的應(yīng)放地面,嚴(yán)禁布置在建筑頂部等。

一位網(wǎng)友拍攝于6月上旬的十幾家餐飲店的照片顯示,不規(guī)范操作依舊存在。

6月4日,記者以開餐飲店名義咨詢撫寧區(qū)應(yīng)急管理局綜合協(xié)調(diào)科,3月是否開展了醇基燃料使用企業(yè)安全隱患排查工作,是否發(fā)現(xiàn)了隱患。一位工作人員表示“查了”,安全隱患問題應(yīng)該問發(fā)改局,“我們負(fù)責(zé)組織活動(dòng),他們負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)餐飲企業(yè)”。他介紹,撫寧區(qū)60%以上餐飲店使用醇基燃料。

就餐飲用醇基燃料使用環(huán)節(jié)監(jiān)管問題,記者6月17日致電撫寧區(qū)發(fā)改局市場科,工作人員表示,“新出了一個(gè)文件應(yīng)該是歸我們這管”。對(duì)于3月的排查工作,他表示區(qū)里統(tǒng)一檢查時(shí)是要求應(yīng)急部門做的。同時(shí)他指出,餐飲行業(yè)包括醇基燃料使用在內(nèi)的安全問題“我們走到的地方都進(jìn)行了督促指導(dǎo)”。對(duì)于是否發(fā)現(xiàn)安全隱患,他表示“不太了解這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,檢查時(shí)主要看罐是否有泄漏、管線是否有腐化、灶是否有熄火保護(hù)。

專家建議落實(shí)監(jiān)管責(zé)任 統(tǒng)一安全技術(shù)規(guī)范

近年來,廣東海豐縣、寧夏同心縣、海南澄邁縣、甘肅景泰縣等地陸續(xù)發(fā)文,稱由于部分餐飲場所使用醇基等液體燃料存在安全意識(shí)不足、管控措施缺位、應(yīng)急處置不明等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,停止使用醇基等液體燃料。然而中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)醇醚燃料及醇醚清潔汽車專委會(huì)發(fā)布的《2023中國甲醇燃料調(diào)研報(bào)告》顯示,灶用燃料是甲醇燃料領(lǐng)域消費(fèi)量最大且分布最廣的細(xì)分方向。

“現(xiàn)在餐飲不好干,用燃料多少還能掙點(diǎn)兒錢。”多家餐飲店老板告訴記者,燃料售價(jià)在1.5元/斤左右,液化氣售價(jià)約5元/斤,使用燃料成本僅為液化氣1/3。

大多數(shù)餐飲店老板不清楚自己使用的是醇基燃料,只知道叫“燃料”。他們表示沒有參加過相關(guān)安全培訓(xùn),不了解燃料使用不當(dāng)?shù)臐摯嫖kU(xiǎn)。記者以開餐飲店為由咨詢相關(guān)地區(qū)的應(yīng)急管理部門,經(jīng)營者平時(shí)是否需參加培訓(xùn),得到的回復(fù)是“暫時(shí)不用”。

“用燃?xì)獾脑挘徊ń右徊ǖ娜藖頇z查,用燃料人家特別放心。”一位餐飲店老板說,無論使用液化氣還是天然氣,相關(guān)部門的檢查都很頻繁和嚴(yán)格。多家餐飲店老板表示,相比液化氣,醇基燃料火力更大更穩(wěn),不需要頻繁更換燃料桶,消防安全檢查也較少。

“一說用醇基燃料,我也就不咋看了。”“如果說你用燃料跟用氣是一樣的話,你盡量用燃料,日后麻煩會(huì)比氣少很多。”就餐飲店燃料選用問題,記者以投資者身份咨詢撫寧區(qū)驪城街道辦應(yīng)急管理辦公室。工作人員表示,天然氣和液化氣有嚴(yán)格的使用要求,一旦某地發(fā)生事故,用戶就要跟著整改。為減少麻煩,很多用燃?xì)獾牟惋嫷旮挠么蓟剂稀D壳按蓟剂鲜鹿噬伲駝t也會(huì)嚴(yán)管。

“不贊成完全禁用甲醇燃料的做法,民眾喜歡用有他的道理,甲醇燃料便宜、干凈,關(guān)鍵是監(jiān)管要跟得上。”中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所研究員李燦建議,監(jiān)管部門依照醇基燃料安全使用規(guī)范切實(shí)做好安全檢查,加強(qiáng)使用者安全培訓(xùn),督促其及時(shí)改正不規(guī)范操作。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)醇醚燃料及醇醚清潔汽車專委會(huì)副秘書長趙明表示,民用醇基燃料使用不當(dāng)存在火災(zāi)和誤飲等風(fēng)險(xiǎn)。灶用醇基燃料的消費(fèi)量在增加,需更加關(guān)注使用安全。各地醇基燃料使用安全規(guī)范不統(tǒng)一,影響使用安全和監(jiān)管效果。她建議制定醇基燃料安全技術(shù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn),明確醇基燃料的使用、灶具和應(yīng)急處置等內(nèi)容。

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