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貴州畢節(jié):借鑒“千萬工程”經(jīng)驗壯大提質(zhì)村集體經(jīng)濟

2024年07月06日15:14 | 來源:人民網(wǎng)-貴州頻道
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畢節(jié)市深入學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗做法,牢固樹立典型引路理念思維,持續(xù)運用“抓先進,帶后進”工作方法,實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟提質(zhì)計劃。

貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村碼頭廣場,村民們領到產(chǎn)業(yè)紅利后十分開心。史開心.JPG

貴州省黔西市新仁苗族鄉(xiāng)化屋村碼頭廣場,村民們領到產(chǎn)業(yè)紅利后十分開心。史開心

強化頂層設計,市縣提級統(tǒng)籌

畢節(jié)市委組織部制定出臺《2024年全市農(nóng)村黨建“九項提質(zhì)計劃”工作要點》,推動指導縣(市、區(qū))制定完善村集體經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃,按年度制定發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作計劃并推動落實。會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局聯(lián)合印發(fā)《畢節(jié)市圍繞基層基礎“強雙基”發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的若干措施》,從發(fā)揮縣鄉(xiāng)村黨組織的作用、積極探索發(fā)展經(jīng)營模式、加強綜合政策幫扶支持、規(guī)范集體經(jīng)濟監(jiān)督管理、強化組織保障五個方面提出了22條措施。概括了全市目前普遍發(fā)展的7種新型農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營路徑,為全市村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了參考樣板。同時,明確了發(fā)展目標,細化了責任分工,在加強跟蹤、強化統(tǒng)籌、推動落實上持續(xù)發(fā)力,為全市村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力制度保障。

七星關區(qū)強化區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)捆綁發(fā)展,集聚資源力量發(fā)展村集體經(jīng)濟。包聯(lián)區(qū)直部門利用部門優(yōu)勢,幫助包聯(lián)村(社區(qū))引進龍頭企業(yè)9家,指導村集體經(jīng)濟組織與家庭農(nóng)場主簽訂購銷協(xié)議、組建技術服務隊伍為企業(yè)提供管理服務,大力發(fā)展“訂單式”“供需式”產(chǎn)業(yè),種植刺梨30萬畝、茶葉14.5萬畝。同時,由包聯(lián)區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同指導村(社區(qū))黨組織健全黨組織領導村集體經(jīng)濟組織體系,把牢決策程序,確保產(chǎn)業(yè)實體屬于集體所有。

赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村合作社2023年分紅大會現(xiàn)場.jpg

赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村合作社2023年分紅大會現(xiàn)場。

實施典型引路,輻射后進提升

畢節(jié)市委組織部制定出臺《畢節(jié)市重點村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟攻堅行動計劃》,在持續(xù)關注村集體經(jīng)濟發(fā)展成效明顯的村黨組織,鞏固好產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的同時,正排工序、倒排工期,加大重點村培育力度,同步選取全市185個產(chǎn)業(yè)基礎好、有扶持資金加持、2023年有經(jīng)營性收入的重點村實施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟攻堅行動,“一村一策”精準定產(chǎn),推動縣級領導班子成員聯(lián)系包保,帶動資金、項目、人才下沉到發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟一線,全方位支持重點村發(fā)展集體產(chǎn)業(yè),力爭2024年底實現(xiàn)集體經(jīng)營性收入超過50萬元的村達到10%,推動全市村集體經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。目前,已對2023年實現(xiàn)經(jīng)營性收入50萬元以上147個村和2024年擬重點發(fā)展的185個村進行建賬管理。

七星關區(qū)龍場營鎮(zhèn)脆紅李產(chǎn)業(yè)喜獲豐收.jpg

七星關區(qū)龍場營鎮(zhèn)脆紅李產(chǎn)業(yè)喜獲豐收。

黔西市化屋村面對昔日人窮、村窮的現(xiàn)狀,村“兩委”選擇創(chuàng)辦合作社帶領群眾發(fā)展。同步整合周邊群益村、東風村等村寨的閑置土地、廠房、學校,把村集體、合作社、農(nóng)民的利益聯(lián)結起來,走“合股聯(lián)營”、抱團發(fā)展的路子。共實施了黃姜種植、黃粑加工、黃牛養(yǎng)殖、露營基地、化屋山泉水、旅游培訓、苗繡加工等7個項目,合作社解決了動員能人帶頭、產(chǎn)銷對接、技術攻關、引進外資、規(guī)范管理等前后端問題。2022年經(jīng)營性收入889.1萬、盈利131.6萬,2023年經(jīng)營性收入2465萬、盈利280.3萬,翻了一番多,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入預計將超過3000萬元、盈利將超過300萬元。

赫章縣平山鎮(zhèn)農(nóng)莊村天麻豐收.jpg

赫章縣平山鎮(zhèn)農(nóng)莊村天麻豐收。

爭取資金扶持,優(yōu)化政策供給

搶抓中央組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展新一輪村級集體經(jīng)濟扶持計劃政策機遇,積極爭取扶持壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟中央和省級扶持資金。2019年以來全市共爭取到中央、省扶持壯大村級集體經(jīng)濟專項扶持資金7.455億元,按照每村100萬元的標準,全市共有795個村獲得扶持資金,占全市村(農(nóng)村社區(qū))比例達24%,堅持“一村一方案”,共謀劃實施了種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等項目775個。出臺支持政策,明確“單個項目施工單項合同估算價不超過400萬元的項目,或者整縣整鄉(xiāng)推進且達不到必須招標的規(guī)模標準的村莊建設項目”可以不設置招投標程序,直接由區(qū)域內(nèi)村(社區(qū))集體經(jīng)濟實體實施,該村(社區(qū))集體經(jīng)濟實體不愿意承接或不具備承接條件的,可交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)領的集體經(jīng)濟實體或其他村(社區(qū))集體經(jīng)濟實體承接。鼓勵發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、財政、交通、水利、林業(yè)等部門為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供農(nóng)村生產(chǎn)生活、文化旅游、交通、水利、林業(yè)等基礎設施建設項目,為集體經(jīng)濟實體承接項目開設綠色通道,在審計驗收、資金撥付、開具發(fā)票等方面提供方便。

織金縣龍場鎮(zhèn)陽光村黨支部領辦合作社走出農(nóng)旅融合新路-2000畝油菜種植示范點 (3).jpg

織金縣龍場鎮(zhèn)陽光村黨支部領辦合作社走出農(nóng)旅融合新路-2000畝油菜種植示范點。

威寧縣羊街鎮(zhèn)雙河村黨支部領辦的合作社將有技術、有手藝,培訓合格的村民納入臺賬管理,根據(jù)其特長,建成一支150余人的建筑工程隊。合作社承接工程項目后,將工程項目分派或包給建筑工程隊,推動農(nóng)戶和村集體“雙增收”。2023年,合作社承接各類工程項目總值達56萬元,提供施工就業(yè)崗位100余個。(圖/文 余偉)

(責編:潘佳倩、陳康清)

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