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省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(省鄉(xiāng)村振興局)黨組書記、廳長(zhǎng)(局長(zhǎng))張集智:

充分釋放農(nóng)村改革綜合效能 推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展

2024年08月06日08:48 | 來源:貴州日?qǐng)?bào)
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黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)《決定》對(duì)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署,明確了農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù),為新征程上推進(jìn)農(nóng)村改革提供了重要遵循和依據(jù)。

黨的十八大以來,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實(shí)省委、省政府部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,66個(gè)貧困縣全部摘帽,923萬貧困人口全部脫貧,易地扶貧搬遷192萬人;一產(chǎn)增加值從2012年全國(guó)22位上升至14位;農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.9%,比全國(guó)平均增速高1.9個(gè)百分點(diǎn);年人均純收入低于萬元的脫貧人口基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,脫貧攻堅(jiān)成效考核和鞏固脫貧成果后評(píng)估取得“八連好”。在進(jìn)一步全面深化改革新征程上,我們將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重要政治任務(wù),全面系統(tǒng)抓學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際抓貫徹,充分釋放改革動(dòng)能,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制。不發(fā)生規(guī)模性返貧是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。我們將健全完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,把覆蓋范圍從重點(diǎn)聚焦脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象擴(kuò)大到所有農(nóng)村人口,加快建設(shè)防止返貧促鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)系統(tǒng),常態(tài)化抓好監(jiān)測(cè)幫扶,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)。深化東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬歸位機(jī)制。

二是堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的基石。我們將保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,落實(shí)承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制。健全新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶融合發(fā)展機(jī)制,讓農(nóng)民有更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和更多獲得感。強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等功能作用,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

三是構(gòu)建加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動(dòng)貴州高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。我們將聚焦建設(shè)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo),圍繞做好“土特產(chǎn)”文章,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。推進(jìn)種業(yè)振興行動(dòng),開展關(guān)鍵核心育種技術(shù)攻關(guān)。因地制宜布局茶葉、辣椒、蔬菜、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。完善特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌體系。加快構(gòu)建覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。健全基層農(nóng)技推廣體系,加快提升山地農(nóng)機(jī)化水平。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。深化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“635”工作機(jī)制,健全規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、管護(hù)等全流程建設(shè)管理體系。加強(qiáng)耕地質(zhì)量管控,制定落實(shí)補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則。

四是健全“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)制。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè),探索整村推進(jìn)農(nóng)村改廁、改圈和污水、垃圾治理試點(diǎn)。完善壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)機(jī)制,培育壯大農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。支持農(nóng)民群眾自發(fā)舉辦特色鮮明群眾性文體活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。

(責(zé)編:吳鋒、陳康清)

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