近年來，清鎮(zhèn)市認真貫徹落實黨中央、省委、貴陽市委部署要求，堅持大抓基層的鮮明導向，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，扎實做好減負、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考等“強雙基”各項工作，扎實推進“五個一”行動，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，“排隊抓尾”、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、“四鄉(xiāng)人才”等工作抓得有特色、有亮點、有成效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化清鎮(zhèn)篇章提供堅強組織保障。

抓兩頭帶中間 建強基層黨組織

站街鎮(zhèn)蓮花村黨支部為村民算好經(jīng)濟賬，為脫貧戶做好利益聯(lián)結(jié)，協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和所需的集體資金，讓蓮花村在清鎮(zhèn)市新打造的15個村集體肉雞養(yǎng)殖示范點中率先建成項目并投苗。由于示范點建設(shè)快，加上凝聚力強、工作推進有力、發(fā)展成效突出等因素，蓮花村黨支部被評為“先進”。

濱湖街道鄉(xiāng)愁社區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，居民主要來自貴州（清鎮(zhèn)）職教城拆遷安置和紅楓湖生態(tài)保護“退湖進城”，常住人口近8000人。由于黨建引領(lǐng)基層治理工作措施不實，群眾呼聲較大的停車問題和環(huán)境衛(wèi)生問題未得到妥善解決，鄉(xiāng)愁社區(qū)黨支部被列為“后進”。

……

“排隊抓尾”，是清鎮(zhèn)市強化基層黨組織政治功能和組織功能的有力舉措。2024年，清鎮(zhèn)市全力貫徹落實省委、貴陽市委關(guān)于基層黨組織建設(shè)的相關(guān)要求，圍繞基層基礎(chǔ)“強雙基”，深入開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作，瞄準鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），整頓提升后進基層黨組織，創(chuàng)建培育先進基層黨組織。

為確保取得成效，清鎮(zhèn)市在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、232個村（社區(qū)）黨組織全面鋪開“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作，根據(jù)上年度黨建工作成效、政治素質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展、滿意度評價等方面的綜合情況進行“排隊”，分別“排”出1個先進鄉(xiāng)黨委和1個后進街道黨工委、24個先進基層黨組織和30個后進基層黨組織。

排隊只是第一步，關(guān)鍵是通過“抓兩頭帶中間”，激勵后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。這段時間，進入整頓和創(chuàng)建的關(guān)鍵階段，清鎮(zhèn)市“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作正在火熱開展。

對于后進黨組織，清鎮(zhèn)市圍繞“五個一”行動，在實地調(diào)研基礎(chǔ)上針對存在問題逐一制定整頓提升方案，明確目標任務(wù)、方法步驟、整改措施、完成時限和組織保障，建立了聯(lián)系包保、結(jié)對幫扶等制度，市委、市政府主要負責同志參與，每個先進黨組織結(jié)對幫扶1至2個后進黨組織，幫助找準癥結(jié)、優(yōu)化整頓、增強功能。

對于先進黨組織，清鎮(zhèn)市要求結(jié)合各自實際，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、組織委員帶頭聯(lián)系指導，積極開展示范創(chuàng)建，持續(xù)擦亮“筑固工程”黨建品牌。適時開展觀摩、座談、“擂臺比武”等活動，培養(yǎng)和選樹先進典型。在教育管理黨員、干部作風建設(shè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、強化基層治理等方面總結(jié)提煉管用方法和有效路徑，以供“后進”參考。

值得一提的是，在清鎮(zhèn)市委組織部的統(tǒng)籌下，清鎮(zhèn)市的機關(guān)、國企、學校、醫(yī)院、非公和社會組織等領(lǐng)域，也紛紛篩選出各自2024年“排隊抓尾”的先進和后進基層黨組織名單，深入開展相應(yīng)工作，切實推進各領(lǐng)域基層黨組織提質(zhì)增效。

“村集體與民間資本的‘1+1’產(chǎn)生了遠大于‘2’的效果，這樣的發(fā)展方式活力足。”“項目在精不在多，村集體經(jīng)濟發(fā)展項目選對一兩個就成功了一大半。”“建立好集體與個體的利益聯(lián)結(jié)，激發(fā)內(nèi)生動力，讓發(fā)展‘事半功倍’。”……在清鎮(zhèn)市前不久開展的“排隊抓尾”走村觀摩活動中，21個村的黨組織書記一邊聽集體經(jīng)濟的先進發(fā)展經(jīng)驗，一邊各抒己見。各村黨組織之間形成比學趕超的濃厚氛圍。

清鎮(zhèn)市正以“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”工作為抓手，強化先進黨組織的示范作用，幫助、支持、指導后進黨組織建設(shè)，發(fā)揮“整頓一個、提升一片”的輻射效應(yīng)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

建設(shè)紅色美麗村莊 激活鄉(xiāng)村振興引擎

清鎮(zhèn)市麥格鄉(xiāng)的群山環(huán)抱之處，矗立著一幢十分醒目的特色建筑，彌漫著泥土芳香的山風呼呼地吹著，屋頂?shù)奈逍羌t旗迎風飄揚……這是麥格鄉(xiāng)觀游村紅色美麗村莊試點建設(shè)一期項目的國家長征文化公園（擁軍廣場）。

觀游村的紅色故事發(fā)生于1936年。當時，中國工農(nóng)紅軍第二、六軍團為了策應(yīng)中央紅軍擺脫國民黨百萬重兵的圍追堵截北上抗日，佯攻貴陽后轉(zhuǎn)而西進，經(jīng)修文、過清鎮(zhèn)，到畢節(jié)開辟新的革命根據(jù)地。觀游村是紅軍從修文荒田過貓?zhí)铀鳂蜻M入清鎮(zhèn)縣境的第一站，也是清鎮(zhèn)市擁有紅色歷史文化的美麗鄉(xiāng)村之一。紅軍與觀游人民結(jié)下了深厚的情誼，在當?shù)亓粝铝宋宕竽镌祜垺④娒褚恍拇畋銟虻仍S多感人的紅色故事。紅軍所到之處，積極宣傳打土豪分田地、北上抗日政策，得到廣大群眾的大力支持和積極響應(yīng)，共同譜寫了一曲軍民魚水情深的紅色贊歌。

2023年，觀游村被列入中共中央組織部、財政部推動紅色村組織振興建設(shè)紅色美麗村莊試點名單。這件大喜事，標志著觀游村的紅色傳統(tǒng)將得到進一步傳承和發(fā)揚。

隨即，清鎮(zhèn)市第一時間啟動了觀游村紅色美麗村莊試點建設(shè)一期項目。該項目內(nèi)容包括村莊道路改造、田園環(huán)境提升、長征文化公園公共空間環(huán)境改造提升、迎軍坪改造提升、紅色美麗村莊體驗式教學點配套設(shè)施提升改造、長征歷史步道保護與修繕等工程。目前，一期項目已經(jīng)全面建設(shè)完畢。

接下來，觀游村將以紅色美麗村莊建設(shè)項目為依托開展紅色研學服務(wù)，吸引更多人來到觀游村，感受當?shù)氐募t色文化，傳播當?shù)氐募t色故事，也帶動當?shù)厝罕娮呱现v解員、保潔員、廚師、服務(wù)員等崗位，實現(xiàn)增收。

此外，觀游村還有豐富的旅游資源，有“貴州水溶洞天花板”之稱的石龍洞就在這里。當?shù)匾呀?jīng)引進企業(yè)聯(lián)合運營石龍洞的探洞游，20多位村民經(jīng)過培訓后成為探洞游的領(lǐng)隊，跑得勤的可以月入8000元以上。當?shù)氐墨J猴桃采摘、油菜花海、洞穴探險等旅游吸引了大量人氣，村民發(fā)展“隨君苑”“索橋人家”“夢回田園”“桂鼎農(nóng)莊”等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體，實現(xiàn)更多的人氣“變現(xiàn)”。據(jù)觀游村黨支部書記張錦榮測算，觀游村通過農(nóng)文旅一體發(fā)展，2024年村集體經(jīng)營性收入可達66.5萬元，同比增長500%。

如今，觀游村重點推進“紅色研學+洞穴探險+農(nóng)旅體驗”三項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造了實現(xiàn)強村富民的“三駕馬車”。

抓好第一資源 讓“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興

王莊鄉(xiāng)小坡村考出去的大學生王仕飛，畢業(yè)后在鄉(xiāng)黨委的發(fā)動下回村發(fā)展，走上了村黨支部書記、村委會主任的崗位，正帶領(lǐng)全村老少沖刺“村總產(chǎn)值過億元、集體經(jīng)濟收入過百萬元、農(nóng)民人均收入達到貴陽市平均水平”的發(fā)展目標。

衛(wèi)城鎮(zhèn)犀牛村早年在外打工的村民蔣華，回村后在村“兩委”的支持下成立了清鎮(zhèn)市黔耘農(nóng)機專業(yè)合作社，帶領(lǐng)村民開展耕、種、管、收的專業(yè)化農(nóng)機服務(wù)，服務(wù)范圍從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射至金沙、安龍、羅甸、榕江、納雍等縣。2023年，該合作社經(jīng)營性收入達320余萬元，純利潤73萬元，其中51%歸村集體，讓每個村民都能分到紅利。

清鎮(zhèn)籍企業(yè)家楊傳軍在深圳創(chuàng)業(yè)打拼多年，在塑膠、五金、電子、家私、機械等行業(yè)干過，也投資過餐飲、互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)等行業(yè)。2021年，楊傳軍聯(lián)合志同道合的村民成立貴州衛(wèi)道實業(yè)有限公司，與犀牛村聯(lián)合打造集紅色文化、農(nóng)耕文化、歸山文化于一體，聯(lián)動一產(chǎn)種植、養(yǎng)殖的農(nóng)旅項目綜合體——歸山秘境旅游項目，助力犀牛村“1+1”村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

……

人才是第一資源，對于科技創(chuàng)新來說是這樣，對于鄉(xiāng)村振興來說同樣如此。為有序引導大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，清鎮(zhèn)市將“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興作為“書記工程”，大力實施“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興行動，不斷做大增量、做優(yōu)質(zhì)量，引領(lǐng)帶動更多“四鄉(xiāng)”人才回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。

在該項工作中，清鎮(zhèn)市堅持市、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動，明確統(tǒng)計口徑、范圍及標準，強化工作指導，大力推動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通過壩壩會、座談會、敲門行動等方式，對“四鄉(xiāng)”人才進行分類摸排、全面盤點，建立“四鄉(xiāng)”人才庫，并臺賬化、精細化、動態(tài)化對“四鄉(xiāng)”人才庫進行管理，用好、用活、用足各類人才資源。

突出問題導向，將摸清發(fā)展需求作為“四鄉(xiāng)”人才工作的有力抓手，推動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）黨組織利用春節(jié)返鄉(xiāng)之際，召集“四鄉(xiāng)”人才開展座談會48場次、700余人次，重點圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策及資金支持、搭建交流平臺、職業(yè)指導和崗位信息推介宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面廣泛征求意見建議。

同時，清鎮(zhèn)市多部門聯(lián)動，全面梳理支持“四鄉(xiāng)”人才發(fā)展的政策，建立“四鄉(xiāng)”人才助力鄉(xiāng)村振興行動支持政策清單，形成幫扶“四鄉(xiāng)”人才的政策合力、工作合力。

截至目前，清鎮(zhèn)市共有3220名“四鄉(xiāng)”人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展，其中到鄉(xiāng)大學生876人、回鄉(xiāng)能人1355人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工729人、入鄉(xiāng)企業(yè)家260人。

下一步，清鎮(zhèn)市將持續(xù)完善人才庫、搭建溝通發(fā)展平臺、建立人才服務(wù)站、健全相應(yīng)制度機制，引領(lǐng)更多“四鄉(xiāng)人才”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓“四鄉(xiāng)人才”積極宣傳、推動、探索、引領(lǐng)、參與家鄉(xiāng)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。（許發(fā)順）

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