“八山一水一分田”，作為全國(guó)唯一沒有平原支撐的省份，貴州留給人們的印象向來(lái)是山高谷深、溝壑縱橫。

出榕江縣城，一路向北，所見景色卻讓人眼前一亮：土地一馬平川，隨處都是忙碌的身影，一排排鋼架大棚鱗次櫛比，一畦畦露天蔬菜青翠欲滴，翻新的黃土延伸到視野盡頭……

這里便是榕江縣的車江大壩，一片在貴州全省都不多見的集中連片萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田壩區(qū)。之前，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，車江大壩遲遲走不出產(chǎn)業(yè)“零散亂”困境，曾經(jīng)“聚寶盆”里金黃稻浪、菜花飄香的景象漸淡。

短短半年，車江大壩竟奇跡般恢復(fù)了生機(jī)，這里到底發(fā)生了什么呢？

清理：讓壩區(qū)耕地回歸本色

地勢(shì)平、土壤肥，又有三條河流滋養(yǎng)，車江大壩一直是當(dāng)?shù)孛�副其�?shí)的“米袋子”“菜籃子”和“果盤子”。

在車江大壩生活了46年，10多年前，陶忠智從鄰居手中接過(guò)幾塊閑置地，拉著媳婦干起了苗木種植。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的老鄉(xiāng)把地空了出來(lái)，為愿意留在壩區(qū)奮斗的人騰出了空間，魚塘、養(yǎng)雞場(chǎng)、農(nóng)家樂等新營(yíng)生遍地開花，但沒幾家能做成規(guī)模。另外，由于車江大壩緊挨縣城，交通便利，這里也成了外來(lái)人口的聚集地，違法建房、私搭亂建現(xiàn)象屢見不鮮。

針對(duì)這片難得的優(yōu)質(zhì)耕地，2016年，貴州省國(guó)土資源廳把車江大壩10469畝優(yōu)質(zhì)耕地劃定為永久基本農(nóng)田。由于缺乏整體規(guī)劃，無(wú)序開發(fā)不僅改變了基本農(nóng)田的用途，也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。為恢復(fù)車江大壩活力，2019年11月，榕江縣開始有序推進(jìn)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，第一步就向違法建設(shè)和違法占地行為“亮劍”。

此時(shí)，陶忠智的苗木基地已經(jīng)擴(kuò)大到180畝，年利潤(rùn)超過(guò)100萬(wàn)元。“拆了基地，意味著斷了我的后路，能不惱火嗎？”面對(duì)前來(lái)做拆遷動(dòng)員的干部，老陶只回應(yīng)倆字：不搬！

不久，縣委書記馬磊上門，一番告之以法、曉之以理的談話，最終使老陶不再固執(zhí)。不過(guò)，縣里沒有撒手不管，而是在鄰村山坡地上又給他劃撥了200畝新基地，盡管搬遷苗木有一些損失，但沒了占用農(nóng)田的違法之憂。

老陶順利搬離，觀望的人看到了縣里的決心，紛紛轉(zhuǎn)向配合拆除。整治工作持續(xù)了兩個(gè)月，總共清理整治違占面積1452.44畝，拆除違建房屋（棚舍）207棟82.54畝，清除改變土地用途的苗木1104.05畝、魚塘114.05畝。

調(diào)整：土地由“散”到“聚”

經(jīng)過(guò)綜合治理，違法建設(shè)和違法占地現(xiàn)象得到有效遏制，有著1萬(wàn)多畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田的車江大壩慢慢露出真容。

盡管家中只有4畝地，在71歲的歐安楊眼中，它們是自己的畢生事業(yè)。年輕時(shí)，他在地里種水稻，只要精心侍奉幾個(gè)月，一家人吃飽飯便不成問題。前些年，老歐跟著鄉(xiāng)親們種起了西瓜和甘蔗，忙忙碌碌一整年，到頭來(lái)賺到手的錢不過(guò)八九千元。

在車江大壩，真正靠農(nóng)業(yè)發(fā)家的人并不多。寧愿抱著土地不撒手的群眾，基本有著與老歐類似的情況：上了年紀(jì)、不懂技術(shù)，出去務(wù)工也很困難，只好留在家里種地，而一家一戶、單打獨(dú)斗的經(jīng)營(yíng)模式又難成氣候。

要形成規(guī)模效益，首先要確定車江大壩到底該種什么。榕江縣委托多家科研機(jī)構(gòu)對(duì)種植品種進(jìn)行論證，結(jié)合車江大壩的自然條件和市場(chǎng)需求，優(yōu)選春種辣椒、小南瓜，夏種豇豆、茄子，秋冬種豌豆苗、菜心等附加值高的品種。

為了確保壩區(qū)生產(chǎn)朝著專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展，榕江縣引進(jìn)貴陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱貴陽(yáng)農(nóng)投公司）對(duì)壩區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)作，并聯(lián)合縣農(nóng)投公司、農(nóng)業(yè)合作社等共同組建項(xiàng)目公司。初期以每畝1600余元的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地，優(yōu)先雇用本地農(nóng)民務(wù)工，后期效益穩(wěn)定后土地入股，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶結(jié)成利益共同體。

截至5月11日，車江壩區(qū)已流轉(zhuǎn)9470畝土地，完成蔬菜種植9434畝，帶動(dòng)就業(yè)38268人次，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力25234人次，促進(jìn)貧困戶增收252萬(wàn)元。

蛻變：打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

榕江縣位于貴州東南部山區(qū)，地理位置相對(duì)偏僻，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和深度貧困縣之一。縣城人口規(guī)模有限，能消化得了車江大壩的萬(wàn)畝蔬菜嗎？

隨著貴廣高鐵和多條高速公路的陸續(xù)開通，榕江縣不再是被遺忘的角落，農(nóng)產(chǎn)品走向外地市場(chǎng)變得更加便利。瞅準(zhǔn)了這里優(yōu)越的交通條件和自然條件，貴陽(yáng)農(nóng)投公司和榕江縣計(jì)劃拿出5億元，將車江大壩打造成一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

為了迎接首批蔬菜上市，貴陽(yáng)農(nóng)投公司已對(duì)接聯(lián)系多家國(guó)內(nèi)一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和省內(nèi)二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，組織了142家生鮮超市及有實(shí)力的商家簽訂訂單。同時(shí)，榕江縣銷售專班也在積極對(duì)接廣東農(nóng)墾、京東等大宗市場(chǎng)和大型企業(yè)，建立健全農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校產(chǎn)銷對(duì)接和銷售機(jī)制，確保產(chǎn)銷一體化無(wú)縫銜接。

“高效利用，才是對(duì)車江大壩最好的保護(hù)。”馬磊介紹，壩區(qū)農(nóng)田經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)改造，帶動(dòng)了全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，基地全部建成后蔬菜產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)年總產(chǎn)值達(dá)2.38億元，今年預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)1.4億元。“這才是剛剛起步，今后還要聯(lián)結(jié)二、三產(chǎn)業(yè)，來(lái)一場(chǎng)農(nóng)文旅大融合。”

眼下，幼苗破綠，瓜藤初展，生機(jī)勃勃，當(dāng)?shù)厝烁袊@：車江大壩回來(lái)了。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月13日 07 版）