“建議提案辦理是吸納民意、科學(xué)決策、加強(qiáng)改進(jìn)工作的重要途徑。”省委宣傳部副部長(zhǎng)，省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)謝念在聽取貴州省文旅廳2021年建議提案辦理工作情況匯報(bào)時(shí)，就該項(xiàng)工作提出要求，“推動(dòng)建議提案辦理工作從‘答復(fù)型’向‘落實(shí)型’轉(zhuǎn)變，充分吸納相關(guān)建議，助力貴州旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”

進(jìn)入“十四五”，貴州省委、省政府做出加快建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省和多彩貴州旅游強(qiáng)省的決策部署，文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

2021年，貴州省文化和旅游廳辦理的建議提案共161件。截至目前，建議提案辦結(jié)回復(fù)率、溝通率均為100%；辦理的人大代表建議面商率達(dá)10.2%；主辦的政協(xié)委員提案面商率達(dá)30.9%。

加強(qiáng)溝通

強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。貴州省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人要求：“在辦理建議提案時(shí)，要做到‘辦前、辦中、辦后’全程溝通。辦前溝通，了解意圖，明確方向；辦中協(xié)商，求計(jì)問策，完善措施；辦后回訪，聽取意見，改進(jìn)工作。”

省政協(xié)十二屆四次會(huì)議，省政協(xié)委員姚磊提交《關(guān)于挖掘和傳承民族文化，助推旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》的提案。

提案辦理中，省文化和旅游廳首先組織相關(guān)人員對(duì)提案內(nèi)容進(jìn)行研究。7月6日，省文化和旅游廳副廳長(zhǎng)賀國(guó)鋒率非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處相關(guān)人員與姚磊開展提案面商，并作出答復(fù)：“下一步，我廳將開展非遺資源調(diào)查，加強(qiáng)非遺數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；加強(qiáng)傳承人隊(duì)伍建設(shè)；推動(dòng)非遺融入鄉(xiāng)村振興；完善區(qū)域性整體保護(hù)制度；推動(dòng)非遺與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展；支持省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)；推進(jìn)非遺進(jìn)景區(qū)；推動(dòng)非遺融入全域旅游與鄉(xiāng)村振興，助推旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。”

對(duì)于省文化和旅游廳的提案答復(fù)，姚磊表示：“非常滿意”。

據(jù)悉，今年以來省文化和旅游廳先后圍繞旅游市場(chǎng)治理、旅游助推鄉(xiāng)村振興、紅色基因傳承、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等課題就人大代表建議《關(guān)于加強(qiáng)我省碑刻摩崖文獻(xiàn)搶救保護(hù)的建議》《關(guān)于推進(jìn)紅色旅游精品線路建設(shè)的建議》《關(guān)于保護(hù)遵義雜技名片的建議》等，政協(xié)委員提案《關(guān)于請(qǐng)求推薦石阡作為全國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建議》《實(shí)行文旅融合，深入推進(jìn)我省鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)貴州省三線文化保護(hù)利用的建議》《關(guān)于支持石阡夜郎文化資源保護(hù)與開發(fā)的建議》等與人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行面商，加強(qiáng)溝通，在文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作推進(jìn)上形成良性互動(dòng)。

實(shí)地調(diào)研

在辦理建議提案的過程中，省文化和旅游廳篩選出一批重點(diǎn)建議提案，組織專題調(diào)研，召開調(diào)研座談會(huì)，深入聽取相關(guān)方面意見建議。把辦理工作從“辦文”轉(zhuǎn)到“辦事”上來，努力推動(dòng)解決問題。

省第十二次黨代會(huì)提出打造“中國(guó)溫泉省”的決策部署。《貴州省溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加快溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《貴州省山地溫泉旅游設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》等文件先后出臺(tái)，100個(gè)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)工程有序推進(jìn)。

溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引起全省上下廣泛關(guān)注。省政協(xié)委員劉蘭向省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于請(qǐng)求推薦石阡作為全國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的建議》的提案。收到提案后，省文化和旅游廳組織相關(guān)人員赴銅仁、石阡進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況，對(duì)提案提出的相關(guān)問題分條答復(fù)。

省人大代表蒙愛軍提出：“加強(qiáng)我省碑刻摩崖文獻(xiàn)搶救保護(hù)”。省文化和旅游廳實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)：我省的摩崖石刻、碑刻等文化遺存十分豐富。以環(huán)境保護(hù)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約碑?dāng)?shù)量最多，為貴州碑刻一大特色。黔東南一帶的護(hù)林碑，是研究環(huán)境保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)、木材運(yùn)輸?shù)取傲治幕�”方面的珍貴實(shí)物資料。苗嶺山區(qū)的許多古碑，忠實(shí)記載了苗侗民族的婚戀習(xí)俗、節(jié)日風(fēng)尚，是重要的民俗文化遺產(chǎn)。進(jìn)而做出答復(fù)：組織力量指導(dǎo)各地有計(jì)劃地完成碑刻文獻(xiàn)調(diào)查以及相關(guān)資料的收集整理和研究；制定貴州省碑刻摩崖文獻(xiàn)搶救保護(hù)工作方案，加大對(duì)碑刻摩崖文獻(xiàn)的搶救和保護(hù)力度。

抓好落實(shí)

省文化和旅游廳把辦理建議提案作為推動(dòng)文化旅游各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效途徑之一，積極化解各類文化旅游發(fā)展痛點(diǎn)和難點(diǎn)問題，推動(dòng)建議提案辦理工作從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦理質(zhì)量和實(shí)效。

省十三屆人大四次會(huì)議，省人大代表蔣霽、包璐、明媚、潘義英、唐永蘭、周躍提交《關(guān)于加強(qiáng)我省文化旅游市場(chǎng)秩序整治的建議》。提出“制定《貴州省旅游市場(chǎng)整治專案行動(dòng)方案》，開展全省集中統(tǒng)一行動(dòng)，取締一批涉旅購(gòu)物場(chǎng)所，查禁一批互聯(lián)網(wǎng)虛假?gòu)V告，整頓一批旅行社、導(dǎo)游、旅游車司機(jī)，打掉一批操作‘以購(gòu)養(yǎng)游’、線上線下勾結(jié)買團(tuán)賣團(tuán)違法犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批涉旅違法犯罪分子”。

7月1日，省文化和旅游廳黨組成員、副廳長(zhǎng)袁偉組織召開答復(fù)意見面商座談會(huì)，邀請(qǐng)蔣霽、包璐作為建議代表人及省公安廳、省人社廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局三家會(huì)辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同研究建議辦理事項(xiàng)，商議建議具體解決措施，并將相關(guān)建議吸納進(jìn)我省新一輪的市場(chǎng)治理工作中。

2020年7月以來，省文化和旅游廳向掃黑辦、公安部門移交涉嫌脅迫欺詐購(gòu)物線索5件。對(duì)全省1527家旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行明察暗訪，關(guān)閉投訴和輿情集中的購(gòu)物店46家，立案查處涉及旅行社和導(dǎo)游人員違法違規(guī)行政案件45起，吊銷旅行社經(jīng)營(yíng)許可證2家，停業(yè)整頓5家。

省政協(xié)委員方寧提出《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)烏江旅游風(fēng)景道項(xiàng)目的建議》。省文化和旅游廳經(jīng)過多方調(diào)研后答復(fù)說：“十分贊成。開發(fā)烏江旅游，打造烏江文化旅游品牌，對(duì)推動(dòng)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果具有十分重要的意義。”目前，省文化和旅游廳已將這一建議吸收采納，并積極協(xié)調(diào)省發(fā)改委等相關(guān)部門，爭(zhēng)取將烏江風(fēng)景道建設(shè)納入全省“十四五”相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取政策和資金的支持。

“努力把每一件建議提案辦好、辦實(shí)、辦到位，將相關(guān)建議充分吸納，完善政策措施，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。”省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?周清 通訊員 周琳）

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