最近一段時(shí)間，全國多地陸續(xù)發(fā)文，要求進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理；相關(guān)建筑工地明確不得招收超齡農(nóng)民工，并以人臉識(shí)別等技術(shù)手段來規(guī)范用工……告別建筑工地后，超齡農(nóng)民工怎么轉(zhuǎn)型，收入、養(yǎng)老如何保障，成為一道現(xiàn)實(shí)課題。

農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，是推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。千千萬萬農(nóng)民工為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。從參與建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等城市基礎(chǔ)設(shè)施，到拆遷、改造老舊小區(qū)，城市發(fā)展更新的每一步，都飽含著農(nóng)民工的辛苦付出。對(duì)于超齡農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)幫助他們解決好最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力維護(hù)好每一個(gè)人的勞動(dòng)保障權(quán)益。

就業(yè)政策要保持溫度。對(duì)不少超齡農(nóng)民工來說，務(wù)工收入是家庭重要經(jīng)濟(jì)來源。對(duì)于那些愿意發(fā)揮余熱的農(nóng)民工，不妨加強(qiáng)有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)，通過各種途徑，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)型到安全系數(shù)更高的服務(wù)性、輔助型崗位。與此同時(shí)，在一些對(duì)體力、能力要求相對(duì)較低的領(lǐng)域，可以適當(dāng)放寬限制，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，支持有意愿的超齡農(nóng)民工，就近從事一些低強(qiáng)度工作。超齡農(nóng)民工有豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也還有一定體力，各地管理政策當(dāng)留足緩沖期，讓超齡者累積的經(jīng)驗(yàn)與能力“緩釋”出來，逐步退出勞動(dòng)一線。

養(yǎng)老政策要增添成色。安享幸福美滿的晚年生活，是包括農(nóng)民工在內(nèi)所有勞動(dòng)者的期盼。現(xiàn)實(shí)中，部分超齡農(nóng)民工因?yàn)闅v史因素、現(xiàn)實(shí)困境，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間較短，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額不高，加上存款有限，日子難免會(huì)過得有些緊巴。為此，一方面要持續(xù)提升農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn)的覆蓋率，推動(dòng)放開外省戶籍靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保的戶籍限制，有條件的地方可適當(dāng)提高政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼水平。另一方面要落實(shí)落細(xì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，積極開發(fā)村鎮(zhèn)公益性崗位，探索資產(chǎn)收益扶持制度等方式，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工社會(huì)參與、帶動(dòng)增加收入，讓歇下來的超齡農(nóng)民工共享改革發(fā)展的成果。總之，要多措并舉，解除超齡農(nóng)民工的后顧之憂。

目前，我國農(nóng)民工總數(shù)已接近3億。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提出更高要求。面對(duì)依然較大的就業(yè)壓力，我們必須兜住兜牢民生底線，解決好超齡農(nóng)民工的保障問題，讓他們老有所依、老有所養(yǎng)。在此基礎(chǔ)之上，努力擴(kuò)容、提質(zhì)，不斷拓展新的就業(yè)空間。進(jìn)一步提升中青年勞動(dòng)者技能和素質(zhì)水平，加大保障力度，長(zhǎng)短結(jié)合促進(jìn)代際之間公平、有效銜接，才能實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。

再次擇業(yè)有機(jī)會(huì)，老有所養(yǎng)無煩惱。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，注重政策的協(xié)同發(fā)力，努力在深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的過程中，突出做好超齡農(nóng)民工等群體的服務(wù)工作，就一定能讓農(nóng)民工工作更體面、生活更舒心。

原刊于《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年04月18日 第 05 版）

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