【現(xiàn)象】全部場館達到綠色建筑標準，常規(guī)能源100%使用綠電，實施林業(yè)碳匯和涉奧企業(yè)贊助核證自愿減排量等碳補償舉措……北京冬奧會是迄今為止第一屆實現(xiàn)“碳中和”的冬奧會，一系列舉措為低碳城市建設貢獻了寶貴經(jīng)驗。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出：科學規(guī)劃布局城市綠環(huán)綠廊綠楔綠道，推進生態(tài)修復和功能完善工程，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設自行車道、步行道等慢行網(wǎng)絡，發(fā)展智能建造，推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅，建設低碳城市。低碳，成為城市發(fā)展的重要命題。

【點評】

全球城市面積僅占地球陸地的3%，卻產(chǎn)生了70%以上的碳排放，不僅出現(xiàn)了城市擁堵、環(huán)境污染等問題，還消耗了大量能源、加劇了溫室效應。可見，城市是綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，理應在探索低碳城市建設中發(fā)揮更大作用。當前，我國正處在以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關鍵時期。打造低碳城市，既是建設新型城市、推動可持續(xù)發(fā)展的題中之義，也是應對氣候變化、實現(xiàn)“雙碳”目標的必然之舉。

建設低碳城市是一項系統(tǒng)工程。宏觀來看，避免大拆大建，使建筑的生命周期更長；改善城市公共空間，增設充電樁等基礎設施；控制城市開發(fā)邊界，讓大自然更好發(fā)揮吸納能力；推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，遏制高耗能、高排放項目，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)……城市建設關乎市政設施、土地利用、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構等各領域各環(huán)節(jié)。具體而言，低碳城市由一個個低碳家庭、低碳社區(qū)、低碳單位等組成。站在全局高度，做好系統(tǒng)謀劃，才能形成建設低碳城市的合力。

建設低碳城市，必須答好“技術題”。四川成都大力發(fā)展光伏、鋰電和新能源汽車等高新技術制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)體系結構更優(yōu)、質(zhì)量更高、排放更低；上海一些建筑利用綠色建造、智慧運維等技術，打造舒適居住環(huán)境，減少對生態(tài)的負面影響……近年來，利用技術創(chuàng)新厚植綠色發(fā)展底色，成為城市發(fā)展趨勢。在科技創(chuàng)新方面，城市具有人才、資金等多方面優(yōu)勢。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等技術更好對接城市發(fā)展需求，推廣能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通等應用更好普及，就能為低碳城市建設夯實技術基礎。

建設低碳城市，必須答好“治理題”。自2010年開始，我國先后開展多批次低碳省區(qū)和低碳城市試點，從碳排放管理云平臺，到零碳展會、零碳景區(qū)等低碳品牌，各地探索出不少創(chuàng)新舉措。未來，對于主導產(chǎn)業(yè)不同的城市，如何因地制宜設計減碳方案？對于不同參與主體，如何細化激勵機制與約束辦法？相關問題有待進一步解答。也要看到，家庭排放是碳排放的重要構成，讓節(jié)水節(jié)電、綠色出行、垃圾分類、光盤行動等成為每個人的行為習慣，需要有關部門疏堵結合、精細治理，推動形成綠色低碳的生活方式。

從采用模塊化建筑到實現(xiàn)交通電氣化，從垃圾填埋場全部關停到生態(tài)區(qū)域觸手可及……有人曾如此暢想未來的城市景觀。低碳城市建設點多面廣、頭緒繁多，從低碳經(jīng)濟的細微改變做起，從低碳生活的點滴行動著手，積少成多、久久為功，低碳城市必將離我們越來越近。

原刊于《 人民日報 》（ 2022年05月05日 第 05 版）

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