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黨的二十大報(bào)告提出：“加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè)，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系”，“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”。

近年來，貴州省安龍縣通過為縣人大代表賦專屬二維碼并張貼公示、用好人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站等舉措，加強(qiáng)縣人大代表與群眾的聯(lián)系，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，為群眾解決煩心事、操心事。

天氣放晴，貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣春潭街道雙龍社區(qū)居民張漢國去廣場曬太陽。下樓沒走多遠(yuǎn)，一股臭味襲來。循著氣味，張漢國找到了散發(fā)臭味的污水井，此刻污水已經(jīng)滲出井蓋。

張漢國趕緊折回單元樓，通過掃描張貼的“民情二維碼”找到選區(qū)內(nèi)的縣人大代表黃昌國反映情況。接到電話后，黃昌國立即趕到現(xiàn)場，排查后找人疏通了污水井。考慮到社區(qū)內(nèi)其它污水井也可能出現(xiàn)類似情況，黃昌國向街道提出建議，清理社區(qū)所有污水井，疏通下水道。爭取到資金后，一個(gè)月內(nèi)，社區(qū)污水管全部清理疏通。

近年來，安龍縣通過張貼“民情二維碼”、用好網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站等方式，為縣人大代表聯(lián)系群眾提供更多支持和便利。縣人大代表履職更加積極、高效、規(guī)范，群眾表達(dá)訴求更方便。

推出“民情二維碼”

聯(lián)系溝通更便捷

搬到雙龍社區(qū)3年多來，李民銀對新家一直非常滿意。到社區(qū)廣場散步，下下象棋，新生活很舒適。但有一件事，李民銀一直心存困擾。過去，每逢婚喪嫁娶，不少居民會(huì)張羅著辦酒席，占道擺桌子、亂倒洗菜水，破壞原本整潔的小區(qū)環(huán)境。

在居委會(huì)門口，一塊寫有“安龍縣第十八屆人民代表大會(huì)春潭街道人大代表第五選區(qū)民情二維碼”的牌子格外醒目，上有縣人大代表的姓名、照片和手機(jī)號碼。拿出手機(jī)一掃，代表的信息、履職動(dòng)態(tài)一目了然。按照界面提供的信息，李民銀給黃昌國打了電話。

“咱們社區(qū)啥都好，就是缺一個(gè)給老百姓辦酒席的場所。”李民銀開門見山。“這不是個(gè)小事嘞，需要以項(xiàng)目形式申請資金。我會(huì)把這個(gè)問題反映給街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，有進(jìn)展了再答復(fù)你。”黃昌國一邊記下問題，一邊想著解決辦法。

隨后，這一訴求通過街道人大代表聯(lián)絡(luò)站轉(zhuǎn)到了春潭街道辦事處。在街道協(xié)調(diào)下，建設(shè)辦酒席場所被列入項(xiàng)目清單，報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局，爭取到了資金。動(dòng)工之前，社區(qū)還邀請李民銀等居民代表對設(shè)計(jì)圖紙?zhí)嵋庖娊ㄗh，按照他們的建議新增了儲(chǔ)物間和油污處置功能區(qū)。“這二維碼還真有用，一反映就給落實(shí)了！”解決一樁大事，李民銀心情也舒暢起來。

一個(gè)二維碼，方便居民聯(lián)系縣人大代表反映問題。“春潭街道共有7.1萬人，最遠(yuǎn)的村離街道辦事處36公里。如何讓偏遠(yuǎn)村居的老百姓也能隨時(shí)找到縣人大代表？”前年當(dāng)選縣人大代表的陳顯潮和楊啟榮合計(jì)，只留個(gè)電話太簡單了，干脆貼個(gè)二維碼，把代表的詳細(xì)信息放進(jìn)去。“掃碼后，老百姓不僅能找到代表聯(lián)系方式，還能看到履職動(dòng)態(tài)，也起到了監(jiān)督作用。”陳顯潮說。

去年年初，安龍縣人大常委會(huì)在春潭街道啟動(dòng)了“民情二維碼”試點(diǎn)工作，為轄區(qū)內(nèi)27名縣人大代表賦予了專屬二維碼，根據(jù)代表所屬選區(qū)，點(diǎn)對點(diǎn)在所轄22個(gè)村（社區(qū)）亮碼。

“接訴后，縣人大代表第一時(shí)間反饋至街道人大代表聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站按照‘分級負(fù)責(zé)，歸口管理’原則轉(zhuǎn)交相應(yīng)部門核實(shí)辦理。”陳顯潮介紹。目前，春潭街道通過“民情二維碼”共收到群眾反映訴求319件，辦結(jié)292件，未辦結(jié)的正在積極與相關(guān)部門對接中。

參與聯(lián)戶解難題

基層治理更高效

這些天，安龍縣海子鎮(zhèn)海子社區(qū)村民何鑫三天兩頭就往村里的冷庫跑。打掃衛(wèi)生、調(diào)試設(shè)備，確保下個(gè)月冷庫能如期使用。

45歲的何鑫是種植大戶，承包了200余畝土地種植蔬菜。眼見著銷路不錯(cuò)，不少村民想加入，何鑫也一直想擴(kuò)大種植規(guī)模。

“擴(kuò)大種植規(guī)模，蔬菜保鮮是個(gè)大問題。”何鑫心有顧慮。去年下半年，多名村民向作為聯(lián)戶長的何鑫表達(dá)種植意愿后，何鑫答應(yīng)了。“現(xiàn)在很多地方都在建田間冷庫，我們能不能也搞一個(gè)？”有村民提出建議。

“可以試試！”何鑫帶著建議找到了縣人大代表、海子社區(qū)黨支部書記唐果。與社區(qū)兩委商議后，唐果決定向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局爭取項(xiàng)目資金，為村民解決這一難題。

不到半年時(shí)間，1500立方米的冷庫就建起來了。“解決了蔬菜儲(chǔ)存難題，我們可以放心擴(kuò)大種植規(guī)模了！”今年，何鑫計(jì)劃將蔬菜種植面積擴(kuò)大到400余畝，將帶動(dòng)周邊300余戶村民參與種植。

近些年，貴州省探索推出了“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的基層治理模式，安龍縣引入縣人大代表參與。“人大代表需要掌握、了解社情民意，但要直接聯(lián)系每一名村民，面太廣。”安龍縣人大常委會(huì)辦公室主任楊金洪說，聯(lián)戶長熟悉情況、經(jīng)驗(yàn)豐富，由縣人大代表與聯(lián)戶長聯(lián)系，能夠及時(shí)掌握群眾需求，切實(shí)為群眾解決問題。

用好網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站

履職盡責(zé)更規(guī)范

每天早上8點(diǎn)，王福上班的第一件事便是打開貴州省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站，查看代表們的履職動(dòng)態(tài)。作為篤山鎮(zhèn)人大主席，王福對56名鎮(zhèn)人大代表的情況了然于心。

“小劉啊，好幾天沒見到你的信息了，履職是不是要勤快點(diǎn)了？”若是兩三天未見到某位代表的動(dòng)態(tài)，王福便會(huì)打電話提醒。

2020年10月，依托線下的人大代表聯(lián)絡(luò)站，“貴州省人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”上線運(yùn)行，成為各級人大代表溝通交流的平臺(tái)。“人大代表在網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站更新的履職信息，人民群眾都能看到，這樣也能夠督促人大代表積極履職。”楊金洪說。

群眾向人大代表提出訴求，經(jīng)核實(shí)后，人大代表會(huì)錄入到所屬站點(diǎn)的“社情民意”欄目中，群眾可通過該平臺(tái)查看處理狀態(tài)。前段時(shí)間，村民吳富闊向篤山鎮(zhèn)人大代表反映居住區(qū)路燈不亮的問題。得知可以在網(wǎng)上查詢進(jìn)度，吳福闊便不時(shí)點(diǎn)進(jìn)平臺(tái)跟進(jìn)。7天內(nèi)，他收到回復(fù)，代表解釋了路燈不亮的原因，并告知了解決措施。

在網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，2022年初，安龍縣建成了覆蓋全縣各鎮(zhèn)（街道）的人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人大代表聯(lián)絡(luò)站與人大代表之間的視頻溝通。楊金洪介紹，目前視頻系統(tǒng)正在不斷調(diào)試和完善中，下一步將考慮為群眾開通加入視頻連線的權(quán)限，推動(dòng)人大代表履職更加高效、規(guī)范。

“通過人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站，人大代表履職過程全公開，代表們反饋的意見、提出的建議數(shù)量更多，落實(shí)速度更快了。”王福說，“我們只有真正為群眾解決煩心事、操心事，才能不辜負(fù)群眾的期待。”

原刊于《 人民日報(bào) 》（ 2023年02月13日 ? 第 11 版）

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