2022年以來，貴州省大方縣人民檢察院聚焦未成年被害人權(quán)益保護(hù)，融合多方資源，“四個維度”精準(zhǔn)發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)打造“一站式”詢問救助中心示范樣本，助推侵害未成年人案件專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化辦理，切實(shí)提升未成年人關(guān)愛保護(hù)工作質(zhì)效。目前，轄區(qū)內(nèi)所有侵害未成年人犯罪案件均在“一站式”詢問救助中心辦理，有效防止因辦案造成未成年被害人“二次傷害”。

能動履職，整合資源有“速度”

高位推動。出臺《未成年被害人“一站式”詢問救助中心運(yùn)行辦法（試行）》，規(guī)范人身檢查、檢材提取、司法詢問、心理咨詢等程序運(yùn)行。組建專門辦案組，加強(qiáng)與縣公安局、縣教科局、縣衛(wèi)生健康局等單位聯(lián)系協(xié)作，定期召開聯(lián)席會議，在充分保障未成年人隱私的前提下，及時介入引導(dǎo)案件偵查，用更科學(xué)、更人性化的手段依法取證，以更專業(yè)、更規(guī)范的方式強(qiáng)化未成年被害人心理疏導(dǎo)，推動實(shí)現(xiàn)對未成年被害人保護(hù)、救助的無縫對接。2022年來，先后召開聯(lián)席會議5次，解決工作中疑難問題12個。

高標(biāo)建設(shè)。2022年，檢察機(jī)關(guān)更加重視“一站式”詢問救助中心實(shí)際辦案需求和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對中心進(jìn)行升級改造。進(jìn)一步改善中心相對獨(dú)立、專區(qū)專用的辦案環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范硬件設(shè)施建設(shè)，設(shè)立等候區(qū)、詢問調(diào)查室、婦科檢查室、心理咨詢室、案件討論室5個功能室，涵蓋詢問調(diào)查、身體檢查、心理疏導(dǎo)、案件討論等功能，加強(qiáng)對未成年被害人的隱私保護(hù)，有助于依法、及時、全面收集固定證據(jù)，有效解決侵害未成年人案件取證難、認(rèn)定難等問題。

高度重視。中心升級改造理念更加重視未成年被害人這一特殊群體的特殊保護(hù)力度，充分考慮未成年被害人心理健康狀況，整體風(fēng)格裝飾溫馨化、家庭化，放置有沙盤、玩具、卡通布偶、童話書籍等，能夠使未成年被害人在辦案時盡快融入周圍環(huán)境，有利于緩解未成年被害人緊張情緒，減輕心理壓力，促使調(diào)查取證證據(jù)鏈條更加完整全面。

優(yōu)化職責(zé)，專業(yè)辦案有“深度”

專人專辦。成立大方縣人民檢察院“守未聯(lián)盟”工作室，并以“一站式”詢問救助中心為依托，推動公安機(jī)關(guān)、法院系統(tǒng)成立專門辦案組，根據(jù)案件實(shí)際情況，第一時間選派符合未成年人特點(diǎn)的女性偵查人員對案情進(jìn)行偵查，實(shí)行專人專辦。建立聯(lián)絡(luò)員制度，第一時間實(shí)現(xiàn)侵害未成年人案件信息共享，強(qiáng)化“一站式”救助保護(hù)。

依法督辦。針對公安機(jī)關(guān)辦理未成年案件中偵查活動違法、不規(guī)范等情形進(jìn)行偵查活動監(jiān)督，明確公安機(jī)關(guān)在“一站式”辦案區(qū)內(nèi)對未成年被害人開展取證工作，一次性完成詢問、物證提取等工作，取證工作原則上一次性完成，最大限度保護(hù)未成年被害人的隱私，避免因調(diào)查取證造成“二次傷害”。

提前導(dǎo)辦。對部分因案發(fā)時間久遠(yuǎn)、嫌疑人拒不供述犯罪行為等因素造成的案件辦理陷入僵局的情況，通過提前介入，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)對影響案件定罪、量刑的關(guān)鍵證據(jù)予以收集，形成證據(jù)鎖鏈，有效打擊犯罪。中心自建成以來，實(shí)現(xiàn)對本地區(qū)侵害未成年人案件一次性調(diào)查取證工作的全覆蓋，所辦案件進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)審查起訴環(huán)節(jié)均無退回補(bǔ)充偵查和存疑不起訴情況，提高了辦案質(zhì)效。

融合發(fā)力，貼心服務(wù)有“溫度”

縱向借力。針對縣域?qū)I(yè)心理咨詢師稀缺現(xiàn)狀，依托“一站式”詢問救助中心特殊需求，與貴州工程應(yīng)用技術(shù)學(xué)院心理咨詢中心簽署涉案未成年被害人心理救助合作協(xié)議，根據(jù)未成年被害人的實(shí)際情況，邀請專業(yè)力量解決愈后難題。2022年以來，由該學(xué)院指派專業(yè)人員對未成年被害人開展心理危機(jī)干預(yù)、心理測評等14人次，引導(dǎo)未成年被害人盡快走出心理陰影。

橫向發(fā)力。與團(tuán)委、婦聯(lián)、民政、教育及相關(guān)社會組織搭建社會支持體系平臺，力求在案件辦理的過程中，針對未成年被害人的不同需求，有效鏈接社會資源，“一站式”提供法律援助、司法救助、心理救助、社會救助等保護(hù)及服務(wù)，通過進(jìn)一步整合社會專業(yè)資源，構(gòu)建未成年保護(hù)合力。目前，與縣婦聯(lián)搭建家庭教育指導(dǎo)站，由婦聯(lián)指派家庭教育指導(dǎo)師提供服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)未成年人家庭保護(hù)的根基。2022年來，共開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)16次。

個性用力。為充分體現(xiàn)檢察“溫度”，針對部分未成年被害人心理、生活評估情況，根據(jù)其在學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際需求，加強(qiáng)與教育等職能部門協(xié)作聯(lián)動，依托“一站式”運(yùn)行機(jī)制，制定個性化社會幫扶方案，及時為未成年被害人創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境和提供生活保障。2022以來，先后為6名未成年被害人解決轉(zhuǎn)學(xué)安置等問題，為19名生活確有困難的未成年被害人發(fā)放司法救助金34.8萬元。

延伸觸角，司法保護(hù)有“厚度”

開展“專題式”法宣教育。通過未成年被害人“一站式”詢問救助中心發(fā)現(xiàn)未成年人易遭受侵害的特點(diǎn)，制作對應(yīng)防范宣傳專題防性侵課件、資料，充分落實(shí)法治副校長工作職責(zé)，積極深入學(xué)校開展法宣教育，通過“專題式、互動式”法律知識專業(yè)講解，現(xiàn)場結(jié)合典型案例，讓檢察官與學(xué)生零距離交流，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識。

創(chuàng)新“覆蓋式”普法產(chǎn)品。通過深入分析未成年人遭受侵害案件發(fā)生的根本原因，針對普法載體、形式單一，根據(jù)未成年人的年齡、興趣、接受程度，創(chuàng)新法治產(chǎn)品種類，線下開展“我說你指”“檢察官陪你過六一”“法律知識競賽”“模擬法庭”情景表演等游戲式、體驗(yàn)式課程，線上開辦“方檢普法”“方檢小主播”“守未同行”等法治宣傳品牌，有效提高全縣法治宣傳受眾。推出的普法產(chǎn)品共覆蓋群眾、師生30萬余人次。

探索“定制式”法治教育。結(jié)合未成年被害人合法權(quán)益保護(hù)工作中存在的共性特點(diǎn)，開展“定制式”法治教育，學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際需求，通過向法治副校長派送需求“訂單”，法治副校長按內(nèi)容“接單”等方式，按需提供檢察服務(wù)。同時，聯(lián)合相關(guān)職能部門不斷豐富未成年人法治教育方式和內(nèi)容，多方合力構(gòu)筑未成年人保護(hù)大格局，共同推進(jìn)未成年被害人合法權(quán)益保護(hù)工作，從而實(shí)現(xiàn)1+5＞6＝實(shí)的效果。（袁雪梅、書偉）

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