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貴州發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)7項(xiàng)成果
人民網(wǎng)貴陽(yáng)5月24日電 (李麗萍)5月23日,記者從貴州省民政廳獲悉,5月22日至23日,在遵義召開(kāi)的貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目成果宣介會(huì)暨第二屆中法(貴州)養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際交流會(huì)發(fā)布了貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)7項(xiàng)成果。此外,還舉行了貴州省養(yǎng)老服務(wù)國(guó)際交流合作中心成立儀式,貴州黔南民族醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校與法國(guó)宜世學(xué)院在會(huì)上簽署意向合作協(xié)議。
成果宣介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。貴州省民政廳供圖
據(jù)了解,貴州推動(dòng)出臺(tái)《貴州省養(yǎng)老服務(wù)條例》,成為全國(guó)最早以立法形式規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)的省份之一。通過(guò)制定《貴州省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》等綜合性政策規(guī)劃,印發(fā)《關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,逐步確立以養(yǎng)老服務(wù)條例為綱領(lǐng)、政府政策規(guī)劃為基礎(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)文件和標(biāo)準(zhǔn)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)政策體系。
在《貴州省基本養(yǎng)老服務(wù)清單》的基礎(chǔ)上,今年貴州將基本養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目從8項(xiàng)增加到19項(xiàng),進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老覆蓋面。聚焦長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)困難的失能、失智等特殊困難老年人服務(wù)需求,完善長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)清單,明確照護(hù)服務(wù)內(nèi)容。此外,頒布實(shí)施了《老年人照護(hù)需求等級(jí)評(píng)定規(guī)范》等5項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域貴州省地方標(biāo)準(zhǔn)。
遵義市養(yǎng)老服務(wù)指揮中心智慧平臺(tái)。貴州省民政廳供圖
在城市區(qū)域,貴州重點(diǎn)完善城區(qū)老年養(yǎng)護(hù)樓-街道嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)-社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,在農(nóng)村加快建設(shè)縣級(jí)中心敬老院-鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院-村級(jí)農(nóng)村幸福院,構(gòu)建完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2020年以來(lái),全省提質(zhì)改造430個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施,新增護(hù)理床位2.7萬(wàn)張。
貴州積極開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)示范,目前已創(chuàng)建5個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣,確定53個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)試點(diǎn)單位、9個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)示范單位、20個(gè)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)單位和8個(gè)安寧療護(hù)試點(diǎn)單位。全省現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)135家,二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例超39%,建成800個(gè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
合作協(xié)議簽約儀式。貴州省民政廳供圖
貴州全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),推進(jìn)“公建民營(yíng)”,采取承包、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式,先后引入美國(guó)魅力花園、吉林幸福里等國(guó)內(nèi)外知名養(yǎng)老企業(yè),培育了康園、百善坊等一批本土品牌。通過(guò)開(kāi)展“民辦公助”,制定民辦公助補(bǔ)貼政策,增強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力,并完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,激發(fā)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力。目前,全省共有公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)209個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)136個(gè)。
借力法國(guó)公共衛(wèi)生高等管理學(xué)院、法國(guó)宜世高等學(xué)院專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),貴州大力開(kāi)展護(hù)理員骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。此外,制定貴州省養(yǎng)老服務(wù)技能人才培養(yǎng)三年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)技能人才儲(chǔ)備計(jì)劃、養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能提升激勵(lì)計(jì)劃和養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)標(biāo)兵獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等三項(xiàng)計(jì)劃,提高養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)榮譽(yù)感、歸屬感。目前,全省養(yǎng)老行業(yè)就業(yè)人數(shù)已突破1.2萬(wàn)人。
遵義市打造嵌入式社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧養(yǎng)老項(xiàng)目。貴州省民政廳供圖
貴州探索產(chǎn)出一系列養(yǎng)老改革創(chuàng)新成果,其中,以國(guó)家醫(yī)保局和民政部出臺(tái)的《長(zhǎng)期護(hù)理失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),融合法國(guó)老年人評(píng)估工具的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)出符合貴州省情的老年人能力評(píng)估工具,已大范圍推廣實(shí)用。此外,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域零基預(yù)算改革,實(shí)施養(yǎng)老資金零基預(yù)算管理,提高民政養(yǎng)老資金使用效率,2025年全省各級(jí)民政部門(mén)將全面推廣實(shí)施零基預(yù)算。
自2019年世界銀行、法國(guó)開(kāi)發(fā)署給予貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目支持以來(lái),貴州養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入“快車(chē)道”。下一步,貴州著力構(gòu)建完善養(yǎng)老服務(wù)“政策、供給、保障、監(jiān)管”四個(gè)體系,努力讓每一位老年人都有幸福晚年。
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