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清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn):“1+1”試點激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力

2023年09月21日09:46 |
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今年以來,清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)鴨池河村乘著“村集體經(jīng)濟組織+其它經(jīng)濟主體”的“1+1”混合所有制經(jīng)濟試點建設(shè),再一次踏上了探索發(fā)展的新征程,讓村集體經(jīng)濟從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。

機遇:村里吹來了“東風(fēng)”

當(dāng)清晨第一縷陽光照耀進紅軍渡農(nóng)家小院,鴨池河村村民楊英豪一家5口在院子里忙得不亦樂乎,今天要接待100人的團隊,早上5點就起來干活了。據(jù)悉,楊英豪經(jīng)營的農(nóng)家小院今年接待游客3000余人次,增收12萬元。

楊英豪家的甜蜜日子是鴨池河村開展“1+1”混合所有制經(jīng)濟試點工作成效的縮影。

(1)鴨池河村村民楊英豪經(jīng)營的紅軍渡農(nóng)家小院。宋珊攝

鴨池河村村民楊英豪經(jīng)營的紅軍渡農(nóng)家小院。宋珊攝

2023年,鴨池河村迎來了發(fā)展機遇,鴨池河村乘著村集體經(jīng)濟“1+1”混合所有制經(jīng)濟試點建設(shè)東風(fēng),按照“黨建引領(lǐng)、干部帶頭、公司經(jīng)營、村民受益”的思路,率先成立“1+1”混合所有制經(jīng)濟公司,再將村集體經(jīng)濟的閑置資金及資產(chǎn)統(tǒng)一整合,以企業(yè)化運營管理模式,通過開展商業(yè)合作、實施固定資產(chǎn)租賃、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等措施取得盈利,真正將鴨池河村各類生產(chǎn)要素從“一盤散沙”握成了“一個拳頭”,聚力向前發(fā)展。

鴨池河村以“1+1”混合所有制公司,由黨支部書記及村干部帶頭,發(fā)動生產(chǎn)經(jīng)營大戶和脫貧戶參與,共出資20萬元,全面整合“紅色鴨池”系列產(chǎn)品,精準(zhǔn)產(chǎn)銷對接,以混合所有制公司名義與學(xué)校、機關(guān)食堂、結(jié)對單位等4家單位簽訂代銷協(xié)議。同時,依托紅色鴨池鄉(xiāng)村振興特訓(xùn)營項目,帶動紅軍渡農(nóng)家小院、全牛火鍋、食為天等餐飲店增收12萬余元,穩(wěn)定帶動6至10人就業(yè);帶動50余戶村民銷售酥李、枇杷、羊肚菌、臘肉等農(nóng)特產(chǎn)品,創(chuàng)收4萬余元,面條銷售1.2萬元。

(5)鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組掛牌成立鴨池河村供銷合作社農(nóng)資化肥儲蓄點。宋珊攝

鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組掛牌成立鴨池河村供銷合作社農(nóng)資化肥儲蓄點。宋珊攝

實干:“閑置存量”變“經(jīng)濟增量”

今年8月底,鴨池河村通過盤活閑置資源,在橋頭組掛牌成立鴨池河村供銷合作社農(nóng)資化肥儲蓄點,開業(yè)運營期間,吸引不少村民觀看。

一邊是閑置依舊的廢舊廠房存量,一邊是極具市場的新興投資需求,鴨池河村將轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、屋舍等集體資產(chǎn)進行全面摸底清查,通過對外招商、招租的形式統(tǒng)一發(fā)包,將“閑置存量”變成“經(jīng)濟增量”形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。同時,得益于結(jié)對“三包保”政策,鴨池河村和市供銷社達成戰(zhàn)略合作,將閑置屋舍修繕改造為便民服務(wù)點,鴨池河村將投資40萬元用于淡季化肥儲蓄,預(yù)計幫助村集體每年增收4.6萬元。同時,用好上級幫扶資金,投資投產(chǎn)穩(wěn)定保底增收35萬元。

今年以來,鴨池河村盤活閑置房屋4處,900平方米,閑置土地20畝,收益10.7萬元,村集體不僅享受租金收益,還享受股東分紅,村集體既實實在在成了“房東”又兼職“股東”。

由混合所有制公司作為實施主體,構(gòu)建黨組織“牽線”、結(jié)對單位“搭臺”和黨員群眾“唱戲”的鄉(xiāng)村振興大舞臺,圍繞6個實施項目的特點,相繼發(fā)展出“混合所有制公司+供銷社”“混合所有制公司+社會第三方投資”“村干部+村集體+農(nóng)戶”“村集體+農(nóng)戶”“混合所有制公司+閑置資產(chǎn)盤活”等6種發(fā)展模式,壯大村集體經(jīng)濟、助農(nóng)增收。

鴨池河村酥李精品果園。李艷攝

鴨池河村酥李精品果園。李艷攝

增收:獲益反哺群眾共享成果

“村集體發(fā)展不是‘照虎畫貓’‘拿來主義’,而是要看村里發(fā)展適不適合,需不需要。”鴨池河村黨支部書記郭修國說。

在沿河大道兩旁的鴨池河村酥李試驗示范基地,酥李新品種“國豐7號”錯落有致地種植在30畝土地里,成為村里一道靚麗的風(fēng)景線。據(jù)悉,試點成效收益的60%按照協(xié)議要求要分給鴨池河村每一戶人家,事關(guān)每戶群眾的切身利益,村里人路過總要上前瞧一瞧、看一看。

在紅軍渡農(nóng)家小院展銷的農(nóng)特產(chǎn)品。郭佳攝

在紅軍渡農(nóng)家小院展銷的農(nóng)特產(chǎn)品。郭佳攝

鴨池河酥李作為聲名遠播的特色產(chǎn)品,每年總產(chǎn)值在600萬元以上,然而在火爆市場的背后,銷售分散、管理粗放等問題日益顯現(xiàn),品改技改迫在眉睫。2021年村集體堅持在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上挖潛,緊盯酥李技改品改發(fā)展,按照“村集體+農(nóng)戶”的模式,引入酥李新品種“國豐7號”實施30畝試驗示范項目,并提質(zhì)改良200畝精品果園,輻射帶動856戶群眾種植2000畝優(yōu)質(zhì)果園。換代升級后的酥李,每畝產(chǎn)量可達3000斤以上,相較老品種每畝增產(chǎn)1000余斤,每畝增加產(chǎn)值4000余元。在全面實現(xiàn)產(chǎn)銷后,村集體提供代銷服務(wù),不僅富了群眾口袋還富了集體經(jīng)濟,形成了公司經(jīng)營、集體服務(wù)、農(nóng)戶分紅的良好發(fā)展局面,真正實現(xiàn)“以地生財”。

圍繞“分紅”資金如何使用,后續(xù)工作如何開展?鴨池河村黨支部按照“四議兩公開”制度,通過召開黨員大會、村民大會、村民代表大會等方式,在廣泛征求群眾意見后,在專班指導(dǎo)下制定村民積分管理辦法及分紅方案,856戶村民年底按照積分制排名穩(wěn)定分紅;搭建村干部“基本報酬+考核績效報酬+村級集體經(jīng)濟獎勵金”的報酬體系,將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,樹立多勞多得的鮮明導(dǎo)向,從而激勵村干部在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中擔(dān)當(dāng)作為,引導(dǎo)村民主動參與集體經(jīng)濟發(fā)展。

鴨池河村混合所有制經(jīng)濟試點工作的探索,讓試點項目在“輸血”的同時,增強了集體“造血”功能,源源不斷的試點項目,使村級組織有了比較穩(wěn)固的“財源”,也為集體經(jīng)濟增收找到了突破口。(宋珊)

(責(zé)編:顧蘭云、陳康清)

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